“新时代”下新疆地区通航产业发展战略定位研究
摘要：论文对新疆地区通用航空产业供给与需求进行了分析；构建了基于SWOT与层次分析法的通用航空产业发展模型；应用该模型对新疆通用航空产业发展进行了评估；根据评估结果提出了“新时代”下新疆地区通用航空产业发展战略规定位。
一、 新疆地区通用航空产业分析
(一) 新疆地区通用航空产业供给分析
新疆地区通用航空活动大致可分为三类：第一类集中在农业、矿业、林业、工业、航空摄影、遥感摄影、旅游观光等资源较为丰富的部分地区活动。此类地区通常远离城市并且比较偏僻，不涉及公共航空运输和军事航空；第二类集中在城市地区，如救灾、医疗卫生和气象探测活动；第三类主要是在城市和农村地区之间，如文化教育、体育训练、科学试验和其他活动。
新疆地区共有新疆通用航空有限责任公司、天山通用航空有限公司、天翼直升机航空有限公司、开元通用航空有限公司、天翔航空学院有限公司5家通用航空企业[1]。其中新疆通用航空公司于1983年5月成立，属于国内通用航空重点企业之一，是新疆成立最早和规模最大的通用航空企业。天翔航空学院公司在取得经营许可证后，已正式开始首批飞行员培训工作。
(二) 新疆地区通用航空市场需求分析
由于交通不便，资源丰富，新疆经济需要大力发展航空运输业。新疆通用航空的发展，可以利用支线飞机实现较短途径的旅客、货物、邮件服务，加强对农村和城市，少数民族和汉族的联系，有利于改善投资环境，加强能源基地建设，促进资源和产业优化升级的发展和利用。新疆通用航空的发展，可以更好的解决干、支线运力不足的难题，网状运输结构能够为干、支线航空运送和分散客货，有利于建设航空枢纽网络，扩大区域需求，增加航空运输频次，保持和通用航空的密切配合，可以形成一个干支线运输网络，共同促进和发展该地区综合航空运输体系。
新疆地区地广人稀，用在新疆修建2-3公里的高速公路的资金新建一个通勤点，实现两地之间客货运输的需求，既能解决部分地区少数民族的出行问题，也能改善各区域的交通。增加通用航空服务的公益化次数，加强新疆地区与其他地区的联系，可以进一步促进民族交流，有利于民族团结和社会进步。
新疆地区拥有丰富的矿产和旅游资源，通用航空的发展可以促进当地旅游业的发展，促进经济发展和人民生活水平的提高。由于新疆频发的雪灾，对当地人民的生命财产安全造成威胁，造成重大的经济损失。通用航空的发展能够促进新疆应急救援体系的建设，发挥通用航空在抢险救灾中的重要作用。
二、 通用航空产业发展模型构建
通用航空产业发展模型构建的思路主要由两部分组成：第一部分运用SWOT分析法定性分析影响企业发展的优势、劣势、机会、威胁，确定关键要素，制定SWOT矩阵；第二部分是定量分析，首先，构建递阶层次结构模型，建立判断矩阵，计算各层要素相对上一层要素的权重，其次，进行一致性检验并验证结果可靠，最后，进行排序，得出最终结论，即按照SWOT分析法的四种备选战略的得分，对战略的优先顺序进行选择，为通用航空产业发展提供依据。
(一) 层次结构模型构建
该模型有四个层次：第一层是产业战略优化选择；第二层是SWOT分析中的四大要素；第三层是SWOT分析得出的优劣势、机会和威胁中的要素；最后一层是由SWOT分析法得出的四个备选方案，即发展型战略、扭转型战略、多样化战略和收缩型战略[2]。形式如图2-1所示：
图2-1 层次结构模型
(二) 判断矩阵构造
依据问卷收集的专家意见或已有经验、数据的分析等，进行两两比较（同一层要素以上一级的要素为准则）并根据层次分析法中常用的是1—9标度法，如表2-1 所示，确定相对重要度，然后建立这一层次层相对上一层的判断矩阵，如表2-2所示。
表2-1 1—9 标度法
|
aij |
含义 |
|
1 |
表示两个因素具有同样重要性 |
|
3 |
表示一个因素比另一个因素稍微重要 |
|
5 |
表示一个因素比另一个因素明显重要 |
|
7 |
表示一个因素比另一个因素强烈重要 |
|
9 |
表示一个因素比另一个因素极端重要 |
|
2,4,6,8 |
表示上述相邻判断的中间状态 |
|
倒数 |
若元素i与元素j的重要性之比为aij，则元素j与元素i的重要性之比为aij=1/aij |
运用此标度法对同层指标进行两两判断，得到判断矩阵，见表2-2。
表2-2 判断矩阵
|
|
A1 |
A2 |
A3 |
… |
An |
|
A1 |
1 |
a12 |
a13 |
… |
a1n |
|
A2 |
1/a12 |
1 |
a23 |
… |
a2n |
|
A3 |
1/a13 |
1/a23 |
1 |
… |
a3n |
|
… |
… |
… |
… |
… |
… |
|
An |
1/a1n |
1/a2n |
1/a3n |
… |
1 |
矩阵中的数值的两个特点：一是任意指标和自身指标同等重要，即aii=1；二是对角线两边的数值互为倒数，即aji=1/aij。
(三) 判断矩阵求解
本文选择采用特征向量法。具体步骤如下：
首先，求解判断矩阵的特征根，进一步可以求到第k层指标判断矩阵特征根所对应的特征向量：
(2-1)
(五) 备选方案选择
由前面对备选方案层相对于总目标组合权重的计算，能够得出各方案相对于总目标的重要性排序，然后进行最优方案的选择。
三、 “新时代”下新疆地区通用航空产业发展战略评估
(一) SWOT分析
根据前面对新疆地区通用航空产业发展问题的研究，从SWOT理论的优势、劣势、机会、威胁四个方面，对新疆通用航空产业进行战略环境分析，得到产业分析矩阵：
表3-1 新疆通用航空产业SWOT分析矩阵
|
新疆通用航空发展 SWTO战略组合 |
优势（S）
S1机动灵活应用广泛 S2市场潜力巨大 S3投资规模灵活 S4发展势头迅猛 |
劣势（W）
W1对作业环境敏感 W2需求不稳定 W3规模不经济 W4产业基础薄弱
|
|
机会（O） |
发展型(SO)战略 |
扭转型(WO)战略 |
|
O1面积广阔、民族众多 O2政策支持 O3人民经济发展迅速 O4投资活跃
|
加大通用航空投资 完善服务保障环境 积极开发新兴市场 优化市场结构 |
提高管理水平 改善市场机制 |
|
威胁（T） |
多样化（ST）战略 |
收缩型（WT）战略 |
|
T1区域发展差异大 T2管理体制障碍多 T3人均GDP较低 T4对通航的认识不足 |
稳定传统市场 拓展经营种类 |
产业规模整合缩减 提高服务专业化程度 |
(二) 层次模型构建
图3-1 新疆通用航空产业发展战略选择层次结构模型
(三) 判断矩阵的构建、求解及一致性检验
通过对所收集资料的分析，根据重要性分析，运用公式（2-1）（2-2）（2-3）对数据进行计算，能够得出一级评价指标权重表如下：
表3-2 一级评价指标权重
|
一级指标 |
优势 |
劣势 |
机会 |
威胁 |
权重 |
|
优势 |
1 |
5 |
2 |
6 |
0.5147 |
|
劣势 |
1/5 |
1 |
1/4 |
2 |
0.1040 |
|
机会 |
1/2 |
4 |
1 |
4 |
0.3110 |
|
威胁 |
1/6 |
1/2 |
1/4 |
1 |
0.0703 |
|
|
|||||
因此可以得到一级指标的影响因素权重：0.5147，0.1040，0.3110，0.0703。
上表中的
和C.R.，可以通过公式（2-5）（2-6）以及表2-3计算得出。新疆通用航空产业发展二级指标对优势的权重计算如表所示：
表3-3 二级对优势权重
|
优势 |
机动灵活应用广泛 |
市场潜力巨大 |
投资规模灵活 |
发展势头迅猛 |
权重 |
|
机动灵活应用广泛 |
1 |
1/7 |
1/3 |
1/5 |
0.0601 |
|
市场潜力巨大 |
7 |
1 |
3 |
2 |
0.4901 |
|
投资规模灵活 |
3 |
1/3 |
1 |
1/2 |
0.1619 |
|
发展势头迅猛 |
5 |
1/2 |
2 |
1 |
0.2879 |
|
|
|||||
通过公式（2-4）计算可以得到优势要素中此四项在新疆通用航空产业发展优势中的权重：0.0601，0.4901，0.1619，0.2879。
然后将此权重系数乘以上一级指标中优势的权系数0.5147就能得到此四项相对于目标层的组合权重：0.0309，0.2523，0.0833，0.1482。
上表中的
和C.R.，可以通过公式（2-5）（2-6）以及表2-3计算得出。新疆通用航空产业发展二级指标对劣势的权重计算如表所示：
表3-4 二级对劣势权重
|
劣势 |
对作业环境敏感 |
需求不稳定 |
规模不经济 |
产业基础薄弱 |
权重 |
|
对作业环境敏感 |
1 |
3 |
1/2 |
1/6 |
0.1214 |
|
需求不稳定 |
1/3 |
1 |
1/4 |
1/7 |
0.0567 |
|
规模不经济 |
2 |
4 |
1 |
1/4 |
0.2041 |
|
产业基础薄弱 |
6 |
7 |
4 |
1 |
0.6179 |
|
|
|||||
通过公式（2-4）计算可以得到新疆通用航空产业发展劣势中的四项要素权重：0.1214，0.0567，0.2041，0.6179。
同上可以得到此四项要素相对于目标层的组合权重：0.0126，0.0059，0.0212，0.0643。
上表中的
和C.R.，可以通过公式（2-5）（2-6）以及表2-3计算得出。新疆通用航空产业发展二级指标对机会的权重计算如表所示：
表3-5 二级对机会权重
|
机会 |
面积广阔、民族众多 |
政策支持 |
人民经济发展迅速 |
投资活跃 |
权重 |
|
面积广阔、民族众多 |
1 |
8 |
6 |
5 |
0.6505 |
|
政策支持 |
1/8 |
1 |
1/3 |
1/4 |
0.0528 |
|
人民经济发展迅速 |
1/6 |
3 |
1 |
2 |
0.1653 |
|
投资活跃 |
1/5 |
4 |
1/2 |
1 |
0.1314 |
|
|
|||||
通过公式（2-4）计算可以得到在新疆通用航空产业发展机会中的四项要素权重：0.6505，0.0528，0.1653，0.1314。
同上可以得到此四项要素相对于目标层的组合权重：0.2023，0.0164，0.0514，0.0409。
上表中的
和C.R.，可以通过公式（2-5）（2-6）以及表2-3计算得出。新疆通用航空产业发展二级指标对威胁的权重计算如表所示：
表3-6 二级对威胁权重
|
威胁 |
区域发展差异大 |
管理体制障碍多 |
人均 GDP 较低 |
对通航的认识不足 |
权重 |
|
区域发展差异大 |
1 |
1/3 |
3 |
1/3 |
0.1509 |
|
管理体制障碍多 |
3 |
1 |
5 |
1 |
0.3908 |
|
人均 GDP 较低 |
1/3 |
1/5 |
1 |
1/5 |
0.0675 |
|
对通航的认识不足 |
3 |
1 |
5 |
1 |
0.3908 |
|
|
|||||
通过公式（2-4）计算可以得到在新疆通用航空产业发展威胁中的四项要素权重分别为：0.1509，0.3908，0.0675，0.3908。
同上可以得到此四项要素相对于目标层的组合权重：0.0106，0.0275，0.0047，0.0275。
上表中的
和C.R.，可以通过公式（2-5）（2-6）以及表4-3计算得出。
(四) 备选方案对目标权重的计算
方案层对二级各项指标的权重计算如表所示：
表3-7 备选战略对各项二级指标的权重
|
备选战略 组合权重 发展型 扭转型 多样化 收缩型 |
||||||
|
|
机动灵活应用广泛 |
0.0309 |
0.75 |
0.25 |
|
|
|
市场潜力巨大 |
0.2523 |
0.67 |
0.33 |
|
|
|
|
投资规模灵活 |
0.0833 |
0.17 |
0.83 |
|
|
|
|
发展势头迅猛 |
0.1482 |
0.33 |
0.67 |
|
|
|
|
对作业环境敏感 |
0.0126 |
|
|
0.87 |
0.13 |
|
|
需求不稳定 |
0.0059 |
|
|
0.65 |
0.35 |
|
|
规模不经济 |
0.0212 |
|
|
0.83 |
0.17 |
|
|
产业基础薄弱 |
0.0643 |
|
|
0.75 |
0.25 |
|
|
面积广阔，民族众多 |
0.2023 |
0.83 |
|
0.17 |
|
|
|
政策支持 |
0.0164 |
0.67 |
|
0.33 |
|
|
|
人民经济发展迅速 |
0.0514 |
0.75 |
|
0.25 |
|
|
|
投资活跃 |
0.0409 |
0.67 |
|
0.33 |
|
|
|
区域发展差异大 |
0.0106 |
|
0.86 |
|
0.14 |
|
|
管理体制障碍多 |
0.0275 |
|
0.83 |
|
0.17 |
|
|
人均GDP较低 |
0.0047 |
|
0.17 |
|
0.83 |
|
|
对通航的认识不足 |
0.0275 |
|
0.67 |
|
0,33 |
|
|
方案总得分 0.5001 0.3111 0.1464 0.0424 |
||||||
将发展型战略相对的各个二级指标的权重，乘以所对应的每个二级指标的组合权重，然后相加就能得到发展型战略相对于目标层的组合权重为0.5001。
同理可得到方案层中扭转型战略、多样化战略、收缩型战略相对于目标层的权重分别为0.3111，0.1464，0.0424。
表3-8 最终得分表
|
备选方案 |
发展型战略 |
扭转型战略 |
多样化战略 |
收缩型战略 |
|
总得分 |
0.5001 |
0.3211 |
0.1464 |
0.0424 |
(五) 产业发展战略选择
由表可知四种战略的得分，排序能够得到：发展型战略>扭转型战略>多样化战略>收缩型战略，所以新疆地区通用航空产业发展的最优方案是发展型战略。应抓住通用航空产业发展机遇，加大投资，优化市场结构，积极开发新兴市场，完善服务保障环境，以实现新疆地区通用航空产业的高速发展。
参考文献
[1] 沈国栋, 张海燕, 季红江. 新疆通用航空发展分析[J]. 新疆农垦科技, 2013(3):32-34.
[2] 闫涛. 基于SWOT及AHP的企业战略优选研究[D]. 长安大学, 2012.
