摘要：机场物流信息化水平提升是航空物流信息化建设的重要内容。本文在剖析机场货运核心利益相关者及各自诉求的基础上，基于合作共享和效率提升的理念，提出了机场物流信息平台的构建思路和功能架构，以期通过信息化促进机场货运业务流程优化，实现机场货运的跨越式发展和航空货运价值链的服务能力提升。 

近年来，我国航空物流业发展迅速，虽然在深度参与国际分工合作、服务国家重大战略需求、实现地区经济转型升级方面不断发挥着重要作用，但依然面临服务能力不强、运行效率不高、信息化和标准化建设相对滞后等问题。对此，民航局提出把促进航空物流业发展作为深化民航供给侧结构性改革的重要内容。其中，全面提高航空物流信息化水平是航空物流业发展的九大任务之一，对于提升民航服务质量和竞争力、更好地发挥航空物流推动临空经济发展的引擎作用具有重要意义。 

航空货运是航空物流业的核心，因其迅捷、安全、准时，成为贵重物品、鲜活货物和精密仪器中不可或缺的运输方式。机场则是航空货运价值链的关键环节，是连接相关联检单位和各航空公司、货运代理人及其货主的重要纽带。机场物流信息平台建设，对于促进航空货运乃至整个航空物流业信息化水平提升，具有重要意义。 

一、货运对于机场发展的重要性 

货运对于机场发展具有重要意义。一方面，航空货运价值高，是机场收入的主要来源之一。据国际航空运输协会统计，每年全球航空货运重量一般仅占国际贸易货运总重量的2%，但货物价值占世界贸易额的比例高达35%。另一方面，航空货运增速快、潜力大，为机场发展提供了空间。虽然2018年的贸易保护主义盛行使得国际贸易增速低于预期，但在多边协调下，贸易复苏形势可期，航空货运也将有良好的发展前景。 

事实上，国家和行业部门开始重视航空货运发展，货运专业机场的概念和模式不断被探讨，其建设和发展也进入到重要实施阶段。虽然客运为主导的发展模式没有得到根本改变，但货运业务已经成为各大机场关注的热点和机场可持续发展的新增长点。以国际机场协会定义的年工作量为依据，2017年我国排名前15位的机场中，有7个机场货邮吞吐量占全国的比重超过了旅客吞吐量，其中排名前4位的机场其货邮吞吐量占全国的比重均超过了旅客吞吐量，尤其是上海浦东机场最具代表性；与2016年相比，有7个机场货邮吞吐量占比与旅客吞吐量占比的比值在2017年出现了上升趋势，其余机场基本保持稳定，仅有个别机场比值出现了细微下降（图1）。货运对于机场发展的重要性以及各大机场对货运的重视程度由此可见一斑。 

图1 2016-2017年机场货邮吞吐量占比/旅客吞吐量占比 

注：根据民航局的原始数据计算得到 

二、机场货运中的利益相关者及诉求 

机场货运并非简单的运输工作，涉及到货主、货代、货站、货检、海关、承运人、检验检疫、银行等。机场物流信息平台的构建，首先梳理机场货运中涉及到的利益相关者，并对不同利益相关者的诉求进行分析。 

利益相关者是指在计划、管理过程中，由于利益影响而以一种或多种方式参与其中的人、团体和组织。利益相关者理论认为，任何一个企业的发展都离不开各利益相关者的投入或参与，企业追求的是利益相关者的整体利益，而不仅仅是某些主体的利益。一个优秀的企业在治理时需要关注全体利益相关者尤其是核心利益相关者的诉求，通过核心利益相关者间的利益平衡和协调，构建和谐利益共同体，实现利益相关者的合作共赢。 

机场货运的核心利益相关者主要包括货代、承运人、货站和海关（图2）。这些核心利益相关者的根本目标是相同的，即在保证安全和规范的前提下，尽快把货物装机运送。但他们的关注点也会有些区别，具体而言，货代最关心的是货物状态的跟踪，和方便快速的完成各个环节的审批；承运人需要及时知道货物的信息，以及接收和发送相关的SITA报文，以方便他们调配舱位；货站希望在符合规范的情况下，迅速完成入库到出库的过程；海关则需要监管货物的运输是否符合国家规定，以便进行查验，同时最大限度的保证通关速度。 

图2 机场货运核心利益相关者 

同时，货运流程和步骤也是错综复杂，每个环节中都涉及到很多具体的工作。例如在货物收运阶段，需要严格审核承运人交付的货物，包括是否如实填报货物品名、是否经过安全检查符合航空运输条件、是否符合国家和行业相关管理规定、是否准确计重计件等；在货物仓储阶段，需要进行分类储存、分类管理，减少差错，提高效率；在货物配运阶段，需要根据货物发运顺序、承运人要求以及库存情况，结合当日航班实际合理搭配货物，同时要保证货物清关手续完备。 

但在传统的业务中，机场货运各环节、各核心利益相关者之间并未进行有效的衔接和协同，往往一个环节结束后，信息并不能很快地传递到下一环节，整个货运链效率低下，信息传递延误和信息不透明还使得暗箱操作成为可能；同时因为很多环节采取手工制单方式，数据无法循环利用，而且还可能出现差错。因此，有必要基于各核心利益相关者的诉求和机场货运流程，开发出先进、成熟、便捷、严密、高度灵敏的物流信息平台，以不断提升机场货运链的运作效率和机场货运的服务水平。 

三、机场物流信息平台建设方案 

（一）建设思路 

物流信息平台的构建以分工、合作、协同为宗旨：分工是指针对每种角色，赋予相关的功能，对传统业务流程各岗位职责的交叉进行解耦，让每个角色专注于各自的职责，而信息的交互和任务的触发全部交给系统；合作是指以目标任务为驱动，自动触发和控制各个环节工作，高效完成任务；协同是指无缝连接相关联检单位和各航空公司、货运代理人及其货主，实现信息共享、流程互通。 

（二）基于核心利益相关者的平台功能设计 

机场物流信息平台建设在功能设计上需要最大限度地考虑到各核心利益者的诉求，实现核心利益相关者的合作协同。 

为便于货代对货物状态进行追踪，并方便快速完成各环节审批，物流信息平台要具有预录入功能，足不出户便能把货物信息推送给货站和海关进行预审核，而且一次录入，多次使用，避免重复录入相同数据。同时对于入库信息、海关审核信息等，都能够在相应页面进行及时查询，从而方便货代采取相应行动，减少货物的滞留时间。 

承运人需要随时了解货物的信息以便调配舱位，但数据搜集的投入成本比较大，因为承运人在各个机场都有业务，而每个机场情况不同，数据搜集的方式也不同，无法高效率协同。因此，物流信息平台要能够提供一篮子解决方案，货物在预申报到出库的各个环节都能自动收发报文，并且提供和承运人系统的对接功能，自动交互定制的数据，使得承运人可以降低数据搜集的成本并将关注点着重放在核心业务上。 

货物配送符合规范，同时迅速完成入库到出库的整个业务流程对于货站至关重要，但这一业务流程的高效完成涉及多环节、多角色的配合，这就需要物流信息平台能够提供货物各个状态的变更情况，无缝对接业务中的各个角色，提供任务流转的控制，使货站业务中每个岗位均实现单一化、专业化分工，流水线般地快速完成业务流程，大大提高效率和收益。 

海关有其自身平台，但需要对货物进行及时监管和查验，同时最大限度的保证通关速度。物流信息平台要能够直接对接海关系统平台，自动收发各种海关要求的报文，并随时查询货物的查验状态，同时海关也能了解货物的第一手状态，及时调整查验任务的分配和执行，快速完成货物查验和放行。 

（三）机场物流信息平台的基本架构 

基于上述分析，我们可以描绘出机场物流信息平台的基本架构（图3）。该平台将货站系统、代理人系统、安检系统有机融合，集核心利益相关者诉求满足于一体，实现各主体无缝对接和合作协同。 

图3 机场物流信息平台架构示意图 

该平台具有三个突出的优势： 

第一，该平台满足核心利益相关者的诉求，实现各系统间的互联互通：（1）货站系统是物流信息平台的核心，最基本的功能是负责货运代理人、航空公司、联检单位间的信息交换，以及货运生产保障；（2）货运代理人系统作为航空物流信息平台的外延系统，最基本的功能是负责末端数据采集，为货站信息系统及货运安检信息系统提供原始数据支持，并通过货站系统实现与承运人系统的对接，对于IT能力较强的货运代理人，物流信息平台可以提供数据交换接口；（3）安检系统是航空货运的货物安全保障系统，与货站系统实时数据交互，负责记录货物过检的X光图片及过检音频、视频信息，并与货物信息进行绑定，并将货物安检的放行信息实时传递到货站系统，实现货物安检的电子放行。 

第二，该平台实现货运、安检、监管业务整合，充分满足机场货运需求：（1）前端与货运系统无缝衔接，实现托运货物的预录入，货物数据电子化传输，确保货物唯一性和可追溯性；（2）中端实现安检业务与货运信息系统/监控等系统相关信息的整合与关联应用，实现货运信息数据、重量及体积数据交换、整合、互补；（3）后端确保货运系统的货物装机情况、载运情况、库存情况并反馈安检系统，确保货物情况可追踪、可查询。 

第三，该平台大幅度提升机场货运链的信息化水平、服务能力和整体效率：（1）货站系统实现进出港业务操作及管理，与海关舱单系统进行无缝对接，实现海关电子放行、检验检疫出港电子放行，并与承运人、代理人以及税务系统实现实时数据交换，为用户提供货物状态信息的增值服务。同时，通过与承运人、代理人电子数据交互实现运单无纸化，简化出港单证交接流程，提高工作效率、降低工作差错率；（2）代理人系统为参与航空物流运输的相关企业和个人打造一个互动的交流操作平台，不仅包含国内、国际进出港业务系统，还包括财务结算、物流追踪等特色功能，为加快航空货运业务的发展、与国际航空运输业务接轨做好充分准备；（3）安检系统能够对必要信息进行采集，同时对安检结果信息、安检验证信息等进行反馈和回传，为管理和决策的科学化提供数据保证，极大提高资源使用效率，同时形成全过程监控、多层次主体防范、全方位自动分析的网络检查体系，实现对安检业务的集中化、规范化、专业化管理，大幅提升空防安全整体保障能力。 

四、结束语 

习总书记提出，“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力”。新时代将给航空物流业带来前所未有的发展机遇。机遇面前，各主体需要主动作为、有效协同，不断加大信息化建设力度，促进供给侧结构性改革，从而提升航空物流价值链的服务水平和整体效率。本文立足于机场这一主体，在剖析机场货运核心利益相关者及各自诉求的基础上，基于合作共享和效率提升的理念，提出了机场物流信息平台的构建思路和功能架构，以期通过信息化促进机场货运业务流程优化，实现机场货运的跨越式发展。当然，机场货运只是航空物流业价值链中的一个环节，其信息化建设也只是航空物流业信息化建设的一个方面，权作抛砖引玉之用。航空物流业信息化建设，依然任重道远。（鞠震宇 东部机场集团） 

参考文献： 

[1]《民航局关于促进航空物流业发展的指导意见》，2018年5月 

[2]郁志翔.宁波机场与物流发展集团有限公司[J].空运商务,2018,(402).  

[3]张小燕,邵杰.我国航空货运专业机场发展的必要性及建议[J].民航学报,2017,1(1).