摘要：民航业作为综合交通运输体系的有机组成部分，乃我国国民经济的重要基础产业。积极应对发展环境变化、推动新旧动能转换和行业转型升级，实现民航高质量发展，是摆在民航人面前的迫切要求和艰巨任务。作为民航产业后起之秀的民航文化产业方兴未艾，产生于民航生产管理活动的民航档案资源，是行业成长发展和文化传承的记录与见证。着力加大对民航档案资源的收集整理和开发利用力度，充分挖掘并发挥档案资源的信息价值和文化价值，服务民航文化产业建设，是新形势下开展民航强国建设和社会主义文化强国建设的共同需要和积极探索。 

　　民航文化产业，伴随民航事业、民航经济发展应运而生，是我国文化产业和民航产业的新生力量。而贯穿并伴生于民航生产运输、经营管理过程的民航档案，是民航业成长发展的最原始、最真实的记录，更是行业的宝贵信息资源和珍贵文化财富。如何抓住时代发展机遇，充分挖掘并发挥民航档案资源的信息价值和文化价值，为民航文化建设提供优质高效服务，推动民航文化产业又好又快发展，是新形势下开展民航档案工作与实施民航文化产业建设共同面临的新课题。笔者将结合工作谈几点粗浅思考。 

　　一、文化产业与档案释义 

　　（一）文化产业（英文Culture Industry），最早出现在德国哲学家马克斯·霍克海默和西奥多·阿道尔诺合著的《启蒙辩证法》一书中。作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，不同国家从不同角度有不同的理解。联合国教科文组织将其定义为：“按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动”。 

　　文化产业以生产和提供精神产品为主要活动，以满足社会公众的文化需要为目标，是社会生产力发展的必然产物。在我国，是随着社会主义市场经济的逐步完善、现代生产方式的不断进步而发展起来的一门新兴产业。2018年国家统计局颁布了新修订的《文化及相关产业分类（2018）》标准。标准以文化为核心内容，将为直接满足人们精神需要而进行的创作、制造、传播、展示文化产品（包括货物和服务）的生产活动纳入文化及相关产业范畴，共分9个大类146小类，包括新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务、文化传播渠道、文化投资运营和文化娱乐休闲服务等活动，以及为实现文化产品的生产活动所需的文化辅助生产和中介服务、文化装备生产及文化消费终端生产（包括制造和销售）等活动。 

　　（二）档案（英文Archives），学术界对其定义尚不统一。1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的《中华人民共和国档案法》第二条指出：“本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声象等不同形式的历史记录”。中华人民共和国档案行业标准《档案工作基本术语》（DA/T1-2000）将“档案”定义为：“国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录”。 

　　习近平同志曾指出：“档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案”。档案具有历史再现性、知识性、信息性、政治性、文化性、社会性、教育性、价值性等特点。作为一种历史文化财富和思想积淀，档案对优秀传统文化传承、建设公共文化服务、弘扬社会主义核心价值具有独特的作用，是社会主义文化建设的基础性重要资源。 

　　二、民航档案资源与民航文化产业建设的关系 

　　2012年全国档案工作者年会上，时任国家档案局局长的杨冬权同志有一句精辟之语：档案是文化的一部分，而且是重要的一部分，相当于“根”或“核”的那部分。一语中的地指明了档案与文化的关系，一针见血地道出了档案资源与文化建设、文化产业的不解渊源。 

　　民航档案，贯穿在民航行业管理机构组织活动当中，伴生于航空公司、民用机场、地面服务、航空油料、空中配餐、信息通讯等民航企业的生产、经营、管理过程。通过存储信息、保存实物，民航档案记录着国民经济、民航行业发展的真实历史和鲜活现实，承载并见证了中国民航从无到有、由小至大、由弱变强的成长历程；同时揭示了国民经济的发展轨迹和行业发展规律，展现反映了特定时空下民航行业的主流意识、价值理念和精神追求，是中国民航乃至中国政治经济发展、社会历史变革的真实写照和直接缩影。 

　　作为我国文化产业、民航产业百花丛中的新芽，民航文化产业伴生于民航经济变革，立足于民航事业发展，弘扬并传承民航文化，其产业的建设和可持续发展离不开民航档案资源的支持支撑。民航档案作为记录民航历史、保存行业记忆的宝贵财富，为民航文化产业建设已经提供并将持续提供取之不尽用之不竭的信息、文化资源。 

　　（一）档案工作肩负着记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重任。民航档案的日常提供利用、民航档案展览及档案编研的成果展示，本身就是行业文化的重要组成部分，为广大公众了解民航发展历史、认识民航行业特点和专业属性，提供了鲜活的史料和重要窗口，尤其在社会主义文化建设中为追忆民航历史、展望行业未来、传播民航科普知识、开展文化宣传教育、展现民航风采风貌、弘扬民航人文精神发挥着不可或缺的作用。 

　　（二）用好用活民航档案，开发挖掘档案的信息价值和文化价值，既是开发利用资源使档案升值增值，积极做好民航档案工作的出发点和落脚点，更是充分发挥档案的知识、教育、文化功能，使民航档案资源更好地服务于经济建设、服务于文化建设、服务于人民，促进民航档案事业发展、促进民航文化产业繁荣的重要途径。某种程度上可以说，民航档案收集、保存、利用是否准确、完整、科学，关系到民航文化呈现是否系统、全面、鲜活。 

　　（三）民航文化产业的建设发展，亦深刻影响民航档案工作的管理模式、工作机制和未来发展方向。民航文化产业的变革，带动并促进民航档案工作的管理变革与技术变革；民航文化产业的创新，引领并驱动民航档案工作的管理创新和技术创新；推动民航文化产业建设进一步向纵深发展，势必带来民航档案工作的欣欣向荣。 

　　三、民航档案资源开发利用与民航文化产业融合现状 

　　长期以来，民航业坚持以社会主义核心价值体系为指导，以提炼培育民航精神为重点，加快民航行业价值体系构建，深化推进民航文化建设。一代代民航人牢牢抓住社会经济变革、行业发展之机遇，通过自我挖潜、跨界合作等多种方式就民航文化产业发展建设进行了多元化的积极探索和有益尝试： 

　　——从1979年7月20日《中国民航（简讯）》创刊，到1986年4月30日正式更名为《中国民航报》，再到2018年《中国民航报》移动客户端APP上线，形成集报刊、杂志、网络、电视于一体的民航新媒体联盟、融媒体矩阵； 

　　——从1993年9月13日中国民航出版社成立，到最初的印制民航专业教辅教材、服务职业培训，再到今天的出版《学习习近平总书记会见中国民航英雄机组重要指示精神读本》《鲲鹏展翅，远举高飞：中国民航改革开放40年》《典藏民航70年》等图书，努力写好民航图书出版领域“专、精、特、新”大文章； 

　　——从1995年上映第一部展现中国民航人风貌的电影作品《中国空姐》，到2002年推出反映我国民航三代空姐和飞行员工作与生活、展示民航精神品质的电视剧《天娇》，再到2019年参与筹划拍摄、联合出品再现中国民航英雄成功处置3U8633航班空中特情、全面展现民航人责任担当的电影力作《中国机长》，引发强烈社会反响； 

　　——从2011年11月中国民航博物馆落成北京开馆，到2012年“放飞梦想·爱心启航”民航科普夏令营活动开营，再到2019年9月22日首个民航科普教育基地在海南三亚航空旅游职业学院挂牌成立，不断普及民航科普知识，弘扬当代民航精神。 

　　民航文化产业随着民航事业和民航经济的发展不断成长，已在民航新闻传播、民航图书出版、民航题材影视创作/影音节目制作、民航行业博物馆、科普教育基地建设等领域崭露头角，可谓红杏枝头春意闹，在行业内外获得了良好反响。 

　　但是，我们也要看到我国文化产业总体起步晚，市场发育度低，产业规模小，实力整体偏弱。着眼产业规律和长远发展，当前民航文化产业整体上仍处在建设的初级阶段，还有诸多空白图纸尚待摩画，社会公众对民航的认知还很有限，对民航的专业性还很陌生。我们有待进一步增强市场意识、创新意识，运用战略思维、系统思维，从产业化发展的角度深化统筹设计，细化产业建设规划和具体实施方案，有待进一步建立并完善系统的行业文化产业链条，多维度、多手段、多路径地推进民航文化产业格局的形成。尤其需进一步增强对行业档案资源进行系统开发利用的意识，加大统筹利用民航档案资源促进行业文化产业建设的设计考量，有效运用现代管理机制和科学技术手段，挖掘档案的信息价值、文化价值潜力，拓展档案文化传播力、覆盖面和影响度，让民航档案工作真正助力民航文化产业建设。 

　　民航档案工作是行业的一项基础性、支撑性管理工作。一直以来，民航档案人默默无闻地做好各门类档案的收集保管工作，积极不懈地做好业内各级组织机构沿革、大事记、行业统计年鉴、民航志书等档案编研和档案宣传工作。但是，民航档案工作在行业内各企事业单位重视程度不一、管理方式不一，管理水平不一。民航档案资源如银河星斗散存于行业的各级组织机构，既缺少多元化开发利用，没有形成百花齐放的格局，更是缺乏对信息资源的有效整合，未能发挥聚沙成塔的合力效用。因此，当前行业档案工作仍多踟躇于简单的文件收集、资料保存，档案利用惯于墨守成规，有效运用档案开展文化宣传教育的手段、形式和成果相对单一，档案员的作用也多局限在文件资料收集员、库房保管员的角色。档案作为信息资源的聚合作用，档案部门作为信息汇集的数据库作用，档案员作为信息分析员、信息开发者的能动作用远远没有充分发挥。 

　　四、挖掘民航档案资源服务民航文化产业建设须把握的要点 

　　加强民航文化产业建设，必须坚持构建以社会主义核心价值观为引领、以当代民航精神为内核的中国民航文化价值体系，这是推进民航治理体系和治理能力现代化的强大动力，这将凝聚起建设民航强国的强大精神力量。 

　　加强民航文化产业建设，必须正视档案工作在行业文化产业建设中时有“缺位”“让位”的尴尬现状，必须摒弃档案部门参与民航文化产业建设“无用论、无为论”“不务正业论”的错误思想，要切实增强档案资源开发利用与民航文化产业建设的融合度，强化民航档案工作的主角意识、强化民航档案人的主人翁意识，充分发挥档案的知识、教育、文化功能，开发利用档案资源的信息价值和文化价值，使民航档案工作真正成为民航文化产业建设的“助推器”。具体工作中，须切实把握好以下三方面： 

　　（一）坚持顶层设计、统一领导、统筹规划的工作原则 

　　立足当前、着眼长远，我们要科学研判我国文化产业、民航产业发展的大方向大趋势，准确把握面临的新情况新挑战，统筹做好民航文化产业建设顶层设计和总体规划。通过系统化的、体系性的改革驱动、政策驱动、金融驱动、项目驱动、协同驱动、技术驱动、人才驱动，推动形成战斗合力，强化产业发展支撑。 

　　1. 在调查研究的基础上，把民航档案工作的日常管理、民航档案资源的开发利用纳入民航文化产业建设发展规划纲要，统筹制定产业发展建设方案、滚动规划和具体实施计划。 

　　2. 加强对民航文化产业建设和系统内档案工作的统一组织领导，建立健全囊括管理制度、标准细则、业务指导、人才培养、技术应用等在内的配套工作体制机制，增强政策制度保障和体系性组织保障。 

　　3. 主动出击，加大与档案、文化、商务、财政、科技、教育、工信等部门的沟通协调，增强与新闻/图书/音像出版、广播/电视/影视/网络、艺术设计/文艺表演/文化创意及科研院校等机构、企业的协同合作，打好产业建设的“组合拳”。 

　　4. 加大行业文化产业管理、市场运作、企业经营、项目策划及新技术应用，促进档案与科技的融合，促进文化与管理的融合，提高民航文化产业规模化、集约化、现代化、专业化水平。 

　　（二）坚持特色档案收集积累与档案资源开发输出两手抓 

　　行业档案工作主管部门要从主动服务民航文化产业建设出发，积极联动系统内各级档案部门，加强对受众市场的分析，加强对库藏档案资源的研究，加强对新科技新技术的应用，自上而下充分发挥档案资源优势和专业优势，让民航档案人动起来、干起来，让民航档案活起来、火起来。 

　　1. 行业档案主管部门要系统梳理民航发展脉络，按时间、事件、主题等不同线索，可从两航起义、民航体制改革、技术引进与革新、国际交流合作、民航发展统计数据、各级组织机构挂牌成立、开辟首航航线、飞机机型引进、机场等重大项目建设奠基/竣工验收/启用仪式、重大会议/活动保障、重大突发航空安全/航空服务事件处置、国际国内重大突发应急事件处置（诸如海外撤侨、重大抢险救灾抗疫任务）等多角度、多维度细化档案收集方向，确立档案资源深加工主题、编研专题，并编制工作计划，实施任务分解。 

　　2. 行业各级档案部门在做好文书、会计档案等基础门类档案收集保管工作的同时，要增强与本级党群、宣传、企业文化、生产业务部门的沟通联动，加大对单位、企业和行业大事要事、重要人物的新闻报道资料，照片档案，录音录像视频等音像档案，以及老旧退役飞机、废旧航材及特种车辆、航空餐食样品及餐谱、行业制服、重要工作日志、珍贵手稿、荣誉奖励、宣传纪念品等实物档案的收集整理保存，为行业文化产业建设积累源源不断的信息素材和货真价实的“战斗子弹”。 

　　3. 行业各级档案部门要围绕确立的深加工主题、编研专题，将束之高阁的档案掸尘拂土，对“故纸堆”进行横向纵向串并联、再组合，挖掘并释放档案资源巨大潜能，让沉寂的“活化石”焕发出应有的活力和光彩，把汗牛充栋的档案库变成真正的思想库、信息库、文化库。要着重加强对重特大题材、历史事件亲历者、见证人的访谈，加快口述史资料的收集、记录、整理，让民航档案人讲好民航故事，传播好民航声音，为民航文化产业建设贡献档案工作的力量。 

　　（三）坚持切实维护档案安全和依法合规发展产业两不误 

　　在开发利用档案资源服务民航文化产业建设过程中，要重视产业市场成熟度不够、发育不完全的阶段性特点，要把握好维护档案安全是档案工作不可动摇的基本原则，要坚持依法合规发展产业方能行稳致远的指导思想，聘请档案专家、法律专家提供专业指导，提高风险防范，融专业性、安全性、合规性于一体，提高行业文化产业发展建设的制度化规范化科学化水平。 

　　1. 档案安全是档案工作的底线、档案事业的根基，确保档案安全也是档案工作的首要任务和基本职责。尤其在当前形势下，要正确理解确保档案安全与维护国家安全的辩证关系，深入贯彻总体国家安全观，从维护国家安全、行业安全的高度认识和推进档案资源开发利用工作，妥善处理好档案安全保密与档案开放、开发利用之间的关系。既不能为了安全保密而拒不开放、开发利用，也不能忽视安全保密而盲目扩大开放、开发利用。 

　　2. 民航文化产业建设发展离不开市场经济环境下的摸爬滚打，离不开对外交流合作，要在认真贯彻落实《合同法》《反不正当竞争法》等相关法律法规的基础上，进一步完善涉及行业文化产业建设发展的管理制度和标准规范，切实维护行业自身和合作方的经济利益、知识产权等合法权益，严肃处理违法违纪行为，确保有章可循、有法可依、依法合规。 

　　五、挖掘民航档案资源服务民航文化产业建设的路径探寻 

　　小荷才露尖尖角的民航文化产业拥有广阔的舞台和发展空间。民航档案资源投身民航文化产业建设，大有可为。结合档案资源开发利用和文化产业细分，建议着手从以下方面深化民航文化产业建设，传播民航人文精神，不断壮大民航粉丝圈。 

　　（一）加大民航图书出版发行 

　　充分利用行业与中国民用航空飞行学院、中国民航大学的校企战略合作契机，加强读者市场研究分析，重点细分占我国总人口近四分之一的18岁以下青少读者群体需求，有侧重地加大民航图书的编辑策划和设计出版，播种“蓝天梦”“航空梦”，激发广大儿童、青少年对航空领域的浓厚兴趣，从娃娃开始抓好民航知识科普宣传，弘扬爱国主义精神。 

　　建议：1-5岁低幼儿童，推出以介绍简单飞机发明史、飞机机型、乘机出行基本知识的绘本、卡通图画等图书；6-12岁少年儿童，推出以介绍两航起义、新中国空中外交、重大使命担当运输保障的爱国主义教育读本以及介绍中外民航发展简史、机场作业、民航特种车辆的画册、图册等图书；13-18岁青少年，推出介绍航空知识、航空器知识、中外航空业发展、航空业运营、重大突发航空安全事件解密等科普类读本及图册、漫画等图书。 

　　（二）加强民航题材影视产品创作 

　　认真总结以往中国民航题材影视创作经验，积极借鉴欧美、日韩、港台航空业题材影视创作可取之处，充分利用中国民航报社与横店集团等的合作契机，大力加强民航题材影视作品的编剧、摄制、出品。针对青少年观众群体，建议选取民航档案中的历史事件题材，尝试推出融民航科普和爱国主义教育于一体的漫画、动画影视产品；针对青中年观众群体，建议可参考日本曾推出的《空中情缘GOOD LUCK》（2003年）、《甜心空姐》（2006年）、《飞行员小姐》（2013年），影视作品集时装偶像剧、职业励志剧于一体，构思设计立足平凡人物对理想的追求、对蓝天的热爱、对职业的敬畏，融个人爱情、亲情、友情于民航代表性历史事件下的家国情怀，通过充分展示民航真实工作情境、民航人文精神与使命担当，向观众普及民航知识，积极传递蓬勃向上的正能量。 

　　（三）开展民航档案文创产品设计与营销 

　　积极借鉴故宫博物院文创开发项目经验，聘请档案专家、信息发掘公司和文化创意公司参与民航档案资源深度开发，总结以往定期推出民航纪念品运作方法，研讨摸索有中国民航特色的商业开发模式和营销手段。通过推出相关档案仿制品、档案工艺美术品以及档案文创产品，寓民航文化宣传、民航人文精神传播于有形文化产品，吸引更多航空收藏爱好者，进一步扩大并提高民航文化影响力，实现社会价值和经济价值共赢。  

　　（四）着力对退役老旧飞机、航材、特种车辆及退出历史舞台的机场、航校旧址等民航实物档案资源的保护、开发和再利用 

　　随着经济建设需要和民航发展变革，类似浙江杭州笕桥中央航校旧址、人民空军东北老航校旧址先后被列入全国重点文物保护单位名列，类似昆明巫家坝机场、北京南苑机场相继退出民航历史舞台，每年大批退役老旧飞机、航材、特种车辆或报废处置、或拆解置换或征集捐赠。这些淡出公众视线、退出历史舞台的民航实物资产，本身就是民航档案，就是民航历史，就是民航文化。我们要结合行业特点和工作规程，对接当地经济建设与产业发展，统筹策划、因地制宜，加快、加大对这些誉为昔日民航建设功臣的民航实物档案资源的保护、开发和再利用。 

　　1. 对于国家作为文物保护单位管理的旧址 

　　建议申请建设民航科普教育基地、爱国主义教育基地，适时开展民航科技、民航档案展览，科普民航知识，传递民航精神，传播民航文化。 

　　2. 对于尚待整体规划的旧址 

　　一是，建议申请建设城市主题公园，统筹设计、整体布局，展示高科技含量的民航档案创意设计景观，陈列展览民航退役老旧实体飞机、飞行驾驶模拟器、特种车辆以及废旧航材等。 

　　二是，建议申请建设融民航科普、职业体验和文化休闲娱乐为一体的“航空城”，按不同主题、不同服务对象设置不同服务项目。 

　　航空科技展览区：陈列各类飞机模型，展示民航发展史，近距离接触飞机内外部构造、飞机设备器材，动手体验航模组装、设备模型维修，观看航模飞行演示等； 

　　民航职业体验区：按不同年龄公众设计提供，或扮演旅客角色体验乘机、登机服务、客舱应急逃生等服务项目，或扮演民航工作人员角色体验地服、乘务、飞行、机务、空管、货运等多个工种模拟工作场景等服务项目； 

　　文化休闲娱乐区：欣赏反映民航题材的文艺表演、分享民航科普知识讲座、推出融知识性、趣味性于一体的亲子闯关探险游戏，并可因地制宜地协同通用航空产业，开展直升飞机、热气球等观光游览、休闲娱乐航空服务等。 

　　“航空城”的建设，将通过沉浸式文化服务，与广大社会公众建立起情感链接，一方面向社会公众普及乘机安全、民航科普知识和机上应急逃生技能，一方面寓教于乐播种“蓝色”航空梦想，激发青少年的航空职业向往，深化青年人对航空业的职业认知。让民众在休闲娱乐中走进民航、了解民航，从而更好地理解民航、支持民航。 

　　 （五）加大民航档案开发利用成果的新技术应用展示 

　　整合现有互联网、微信公众号资源，建立完善面向社会公众的民航档案知识信息平台，充分运用文字、图片、影音视频、数字动漫、电子图书等形式，全面提供民航知识浏览、查询检索服务。尤其借鉴有关博物馆、科技馆的成功做法，针对青少年设计网站的卡通动漫界面，提供寓教于乐的交互式服务。积极利用可穿戴智能文化设备、互联网文化娱乐平台等，融入民航科普、航空知识传播，研发人机交互娱乐功能，开发有益航空网络游戏，让民航档案资源开发利用成果从幕后走上前台，真正走近公众，服务人民。 

　　（六）营造四型机场的“人文”氛围 

　　围绕“平安、绿色、智慧、人文”四型机场建设目标，从机场航站楼延伸至城市候机楼、交通枢纽站，充分利用有形空间和无限创意，开辟“民航文化走廊/长廊”，进行民航档案缩微展览、民航科普/公益广告宣传，开设实体/虚拟民航字号招牌店铺,供社会公众线下线上阅读、欣赏、消费民航图书、画册、音像制品及文创产品等。（作者：中国航空集团有限公司  吴霏 ） 

　　【参考文献】 

　　[1]杨冬权.《谈档案与文化建设》[J].《中国档案》.2012年（11）。 

　　[2]李海啸.《档案文化建设市场化运作实践》[J].《浙江档案》.2012年（08）。 

　　[3]熊欢欢.《档案编研与档案文化建设的关系辨析》[J].《兰台世界》.2013年（07）。[4]张虹.《档案管理基础》[M].（第四版）.中国人民大学出版社.2019年第4版。 

　　[5]《档案工作基本术语》[S].（DA/T1-2000）.中华人民共和国国家档案局.2000年。 

　　[6]《文化及相关产业分类（2018）》[S].中华人民共和国国家统计局.2018年。 

　　[7]中国民用航空局.《关于加强民航文化建设的实施意见》[Z].2012年。 

　　[8]中国民用航空局.《2020年全国民航工作会议工作报告》[R].2020年。 

　　[9]中国航空运输协会.《中国民航运输发展》（2018）.中国民航出版社.2018年版。 

　　[10]中国航空运输协会.《中国民航运输发展》（2019）.中国民航出版社.2019年版。 

　　[11]中国航空运输协会.《民航论丛》（第9辑2019）.中国民航出版社.2019年版。