广东机场集团科技创安的实践与挑战
近年来,广东省机场管理集团公司在民航局、省国资委的领导下,扎实开展“平安民航”建设,落实责任、情报引导、全面防范、强化应急,不断提高机场安全工作的能力和水平,实现了所辖机场重大不安全事件“零发生”,确保了航空安全、国家安全。为进一步加强新形势下的机场安全工作,2017年以来集团公司“找准短板、创新思路,明确路径、系统设计,以干为先、加快推动”,深入开展机场“科技创安”工作,加速打造“科技创安、智能防控,信息支撑、情报助力,地空一体、密切协同”的安全工作新局面。
一、广东机场集团基本情况和“科技创安”背景
(一)基本情况
广东机场集团下辖广州白云、揭阳潮汕、湛江、梅县、惠州和韶关(在建)6个机场。近年来,公司大力倡导“大安全”理念,坚持“安全隐患零容忍”,强化标准体系和责任体系建设,狠抓安全风险管控和安全隐患排查治理,加速推进安全科技投入,确保了安全发展持续可控,推动了总体状况平稳向好,实现了建设和运营双安全目标。2019年,集团完成飞机起降、旅客吞吐量和货邮吞吐量分别为60.65万架次、旅客8694.99万人次、货邮196.3万吨。其中白云机场全年完成飞机起降、旅客吞吐量和货邮吞吐量分别为49.1万架次、7338.6万人次、192万吨,同比增长2.9%、5.2%和1.6%,增幅均居国内三大枢纽机场之首。
(二)“科技创安”背景
1、省机场集团安保反恐工作的极端重要性和压力
广东是内地反恐斗争的主战场,作为涉恐人员“藏匿地”、“潜伏地”、“筹资地”、“实施地”、“回流地”的情况十分突出,“伊吉拉特”等团伙活动依然存在,反恐形势严峻复杂,现实恐怖威胁日趋突出。机场历来是恐怖袭击的重点目标,特别是广东省机场与涉恐重点国家的航班联系相对紧密,防“回流”压力较大。
2、国家、民航局、广东省关于科技创新的要求
“科技创安”建设是国家安全战略、民航发展战略及民航强省战略的重要内容。习近平总书记指出“抓科技创新,不能等待观望,不可亦步亦趋,当有只争朝夕的劲头”;马凯副总理提出要“狠抓物防、技防到位,加强新技术的运用,进一步提高民航安全科技水平”;孟建柱书记要求“深刻把握、主动顺应科技发展新趋势,抢抓战略机遇,更加积极主动拥抱现代科技”;李春生副省长要求机场“科技创安、智能防控,信息支撑、情报助力,地空一体、密切协同”。民航局和省国资委领导也先后多次强调,要切实利用科技手段提升风险防范能力,加快科技创安步伐。
3、机场集团信息科技存在短板
广东机场集团的科技信息化还存在一些短板,主要表现在:一是各机场的科技发展规划不够清晰统一;二是航站楼、飞行区、公共区域等一些关键部位、敏感区域的视频监控覆盖率和高清化低,储存时间也达不到《反恐法》规定的90天的标准;三是各安防系统与情报信息系统未关联、整合,视频监控图像未完全接入公安机关公共安全视频联网平台;四是安防新技术应用、更新缓慢;五是集团公司与生产一线和基层现场的信息双向传递手段比较传统,难以及时准确掌握现场情况。
二、广东机场集团“科技创安”理念
2016年7月,民航局公安局启动了民航公安科技信息化工作,11月,广东省公安厅召开了全省机场社会治安防控体系技术建设现场会。广东机场集团由此深刻认识到,当前机场安保反恐形势持续严峻复杂,安全生产要求日益严格精细,集团的科技信息化应用水平不能满足安全生产和安全保卫工作快速发展的需要,特别是对信息化建设重要性的认识和机场安防系统互联互通、数据共享、智能应用方面存在短板。于是,经过系统调研、多方论证、确定思路,2017年初提出“科技创安”理念:以“科技创安、智能防控,信息支撑、情报助力,地空一体、密切协同”为工作指导,以“找准短板、创新思路,明确路径、系统设计,以干为先、加快推动”为实施路径,确立了“精准定位,网格定责,立足于实战,布局于常态,以物防为基础,以技防为依托,以人防为核心,全力实现防在地面”的总体目标,努力建设“平安机场”。
“科技创安”的主要任务概括为三大体系建设:一是视频监控的“四化一期”体系建设。内容是视频监控图像高清化、技术国产化、覆盖全域化、应用智能化和保存期90天;二是安全运行的“联动运控”体系建设。内容是建设全省机场一体化运控指挥平台,实现全区域覆盖、全流程监控、全资源调度、全链条救济的“一体化协同”;三是科技产品的“智慧创新”体系建设。内容是互联网、大数据、云计算和人工智能的深度融合应用。
“科技创安”的目标:一是通过“科技创安”,加快现代信息科技和智能装备与安全生产融合度,全面提升安全生产和职业健康领域的科技含量,确保机场增量提质增效;二是通过“科技创安”,运用科学技术成果补齐人防和物防存在的短板,提高机场空防安全和反恐安保智能化水平,打造持续的平安机场;三是通过“科技创安”,推动安全工作“稳中有进、稳中求好、稳中创先”,提升机场一体化综合管控能力;四是通过“科技创安”,将机场运营管理各元素有机融合起来,更加妥善解决安全与效益、安全与正点、安全与服务、安全与发展之间的密切关系,创建世界一流机场集团。
三、广东机场集团“科技创安”实践与成果
(一)“四化一期”布下天罗地网
广东机场集团以“非常态、超常规、快投资、高质量、速见效、再升级”原则,推进视频监控“四化一期”各项工作。主要内容是:建设飞行区全景高清视频,实现飞行区停机坪、远机位视频全景实时监控;完善运行监控系统,开展廊桥视频监控高清补盲工程,实现廊桥视频监控全覆盖;改造安防监控设施设备,对机场围界、道口防冲撞、周界防侵入报警装置进行批量改造。2017年8月9日,仅用2分钟就拦截4名非法入侵控制区人员,受到局方通报表扬。升级机场门禁系统,与视频监控系统联动控制,实现对进出机场隔离区和机场内重要区域的人员准确识别、记录、控制和管理;安装道路卡口智能识别、网络热点实时追踪系统,实现对布控车辆、假牌套牌、道路交通状况、重点人员等实时监视、自动预警、轨迹追踪;应用人脸识别比对系统,在安检通道应用人脸识别系统,平均每月查获伪造、变造虚假身份证明或冒用他人身份证明40多起;在候机楼安装人像自动识别、动态追踪系统,国庆70周年安保期间系统预警抓获在逃人员3名。安装苍擒无人机侦测防御系统,实现对白云机场东跑道南端直径8公里扇区范围,飞机起降的低空空域全天候侦测和预警。
(二)“联动运控”集成立体防控
为实现“听得到、看得见、用得上、摸得着、管得住、打得赢”的防控目标,集团公司在四个领域整合科技资源,打造防控平台。一是在机场运控领域,重点建设全省机场一体化运控指挥平台。2019年,广东机场集团投资7200多万元建成全省机场一体化综合运行指挥平台,该平台采用领先技术、使用一流产品,实现8K高清大屏显示、5G物联网接入、金融级别数据总线传输、视频人工智能分析、手机-电脑-平板多通道管理的智能综合运行体系,提升了中小机场运营信息化建设水平,消除了数据孤岛,实现视频监控数字高清化、技术国产化、应用智能化、覆盖全域化和视频数据保存期90天的“四化一期”标准,树立了机场运行监控和企业应急指挥新标杆。该平台启用后,实现广东机场集团所属机场可视化智慧监管和协同运营,基本实现了多维感知、资源汇集、数据融合、平台开放、服务集成、智慧应用等六大功能目标,成为了集团公司的智慧形象展示中心、数字运控保障中心、信息共享管理中心、应急联动指挥中心,为集团公司的安全管理工作提供了有力的支撑。机场公安局应急指挥中心新建反恐情报和指挥一体化平台,实现情报一体化、可视化指挥;升级公安视频云(防控)平台,融合视频、人脸、卡口等多项手段,实现对机场人、车、物流实时掌握;应用移动警务、治安信息采集平台,实现传统警务走向移动警务新时代。白云机场新建运控指挥大厅1180多平米,设118个坐席;开发白云机场协同决策系统,实现地面运行指挥更安全高效;应用可视化智能指挥决策系统,实现全区域、全流程“一体化”管控;升级增强型全景视频监控系统,实现机场运行管理监控“全过程”“无死角”;设置多点触摸指挥台等一批现代化的指挥设备,运行指挥更高效精准。二是在保障平台领域,建设能源运行安全监控平台,实现对地下管网规范化、自动化、智能化的管理和应急救援指挥。持续完善各单位视频监控网络和消防监控系统,联动接入运控中心。三是在机场建设领域,以“互联网+”概念、信息处理技术和大数据应用为基点,建立覆盖施工工地的视频监控信息网络,全景动态式监管安全施工,实现管理效率和监管层次全面提升。四是在云平台领域,开发安全风险管控和隐患排查治理信息系统,实现“法定自查”的信息化管理。
(三)“智慧创新”助推枢纽升级
根据习总书记推进“新型智慧城市建设”相关讲话精神和广东省智慧城市建设规划,广东机场集团立足自身,出台智慧机场总体行动方案,将物联网、云计算、大数据等现代科技深度应用机场领域,打造“智慧机场广东模式”。2017年10月,与中国民航信息集团、中国民航大学、华为技术有限公司结成战略合作伙伴,在智慧机场示范工程、智慧机场实验室、珠三角世界级机场群协同发展等领域展开深度合作;2018年2月,集团公司与浪潮集团签署战略合作协议,在云计算、大数据应用、智慧管理、促进智慧机场推广应用等方面开展战略合作。2018年4月,自主研发的新一代航显系统在白云机场2号航站楼应用,首创国内多种语言显示模式。2018年9月,白云机场 “机场通”上线,标志着安全便捷型、科技智慧型机场建设取得重要成果。2019年8月,白云机场在全国率先使用“一证通关”、“易安检”等新设备。白云机场2号航站楼还广泛应用人脸识别设备,自助值机、自助行李托运设备,行李自动分拣系统,货架式早到行李储存系统,安检、海关智能机器人,出入境智能自助系统,视频智能分析等新科技,成为国内首个大规模使用自助设备的机场,首家利用航站楼屋面发电的机场,首个“运+”主题商圈的机场。目前,广东机场集团正携手战略合作伙伴打造一体化大数据中心,持续集成完善安防围界、视频监控、生物识别等安防系统,打造全覆盖、多手段、系统化、一体化、数字化、智能化的安全防范技术大平台,确保智慧创新永葆活力。
四、下一步挑战
广东机场集团通过开展“科技创安”,大力打造了“平安机场”,但随着科学技术日新月异、迅猛发展,给“科技创安”工作带来更大的压力和挑战。
挑战一:安防成本的增加
纵观国际上的案例,不少暴恐份子在利用现有安检技术的漏洞及借助新科技和新技术,一直在伺机寻找机会将危险爆炸物带入机场控制区和航空器上,虽然最终都被截留,但这一现象不得不让我们提高警惕。目前,机场在航站楼出入口增设安检员及X光机、炸探器等器材,实施防爆检查,提高了空防安全。但是,在进入机场航站楼之前增设检查设备及其它措施将会大大增加成本。
为此,有必要考虑加大对民航安全建设能力的资金支持力度,优先保障民航一线安全建设的资金投入,保证资金用在实处,杜绝安全建设资金的闲置和挪用,以此来不断提高我国民航安全技术的更新换代,借此积极应对新形势下的暴恐袭击的科技化和智能化的犯罪特点。
挑战二:反恐防暴将是长期的任务
9·11事件对美国影响巨大,死亡人数超过了美国在伊拉克十年战争的人数,致使美国的国家战略发生了改变,实施以反恐为主的国家安全战略。9·11的发生,使全球意识到了恐怖组织的巨大的破坏力,反恐防暴成为全球民航空防安全工作的核心与关键。现从全球安全形势来看,反恐防暴仍将是长期的任务。因此,机场安保必须要把反恐放在第一位,稍有不慎就会发生重大事件,造成重大损失。
比如,随着科技的发展,虽然我们的安检手段升级了,但是一些禁限带物品也越来越隐匿。很多禁限带物品与普通生活物品一体化,增加了查控难度,特别是锂电池、充电宝等物品的威胁。
挑战三:人工智能在机场安保领域的深度应用
人工智能已成为全球信息技术发展的重要趋势。根据谷歌科学家库兹韦尔的观点,到了2045年,人工智能的创造力将达到巅峰,超过今天所有人类智能总和的10亿倍。5G、云计算、物联网等新技术的发展,万物互联互通产生的海量大数据,推动人工智能获得更强的感知能力、更强的深度学习能力和超乎人类的思维和行为的能力,是为人工智能更高、更远的发展奠定基础的。所以,我们在面对目前让人眼花缭乱的新技术发展的时候,更应专注于人工智能在机场安保领域的发展和应用。
可以预见,人工智能在机场安保领域将更多地用于智能安保机器人、智能监控和视频分析等。智能安保机器人,可以按预定路线路和时间开展24小时不间断自主巡逻,还可以通过高清数字摄像头及传感器,将来往旅客照片与公安后台重点人员库进行实时比对预警。智能监控与视频分析,可以实现大规模视频监控环境下的事前感知、事中联动、事后有效处理及智能检索。以机场安防视频以及网络视频、图像、语音、信息为大数据基础,利用人工智能构建公共安全大数据创新平台是未来机场安保领域的趋势。(作者:卢勇)

