【摘要】东航全面落实习总书记“既要高质量建设大兴国际机场，更要高水平运营大兴国际机场”的重要指示。抓好中联航搬迁，坚持京沪联动、内外齐抓，协调华北局及大兴机场管理中心一道，全方位配合、全要素保障、全流程服务，实现“一夜转场、无缝连接”。 

　　一、明确定位，谋划大兴发展蓝图 

　　北京大兴国际机场（以下简称“大兴机场”）是党中央、国务院决策的重大工程，也是国家发展新的动力源，承担着服务京津冀协同发展、服务“一带一路”建设、服务雄安新区等国家战略功能，是服务国家交通强国建设、落实民航强国战略的具体体现。大兴机场瞄准世界一流，努力融入百年民航发展的智慧，全面展现我国民航自主创新的最新成果、最高水平，实现多项世界第一。 

　　大兴机场是东航打造北京核心、实现“双龙出海”的重大机遇。在公司的坚强领导下，在各方的共同努力下，集团公司以更大的决心、更有力的举措，超常规而不超规范，奋战1163天，打好安全、质量、进度攻坚战，实现了决断3.30、决战6.30、决胜9.30的胜利目标。为东航北京核心枢纽的建设，为“双龙出海”战略布局的打造奠定了坚实基础。 

　 二、统筹协调，高效推进投运工作 

　　根据民航发〔2018〕90号《关于成立北京新机场投运总指挥部和投运协调督导组的通知》，集团公司贯彻落实民航局关于大兴机场投运有关工作部署，加强东航大兴机场建设及运营筹备期间统筹规划、协同推进各项工作，积极配合局方北京新机场相关事宜开展。 

　　（一）成立投运工作办公室 

　　根据东航发〔2018〕321号《关于成立东航集团大兴机场投运领导小组和投运指挥部的通知》、东航股发〔2018〕186号《关于成立东航北京新机场建设及运营筹备领导小组、联合推进办公室和专项工作组的通知》、东航发〔2019〕40号《关于东航集团大兴机场投运指挥部与东航股份北京新机场东航基地项目建设指挥部实施合署办公等相关事宜的通知》等文件的精神，2019年2月，公司决定东航集团大兴机场投运指挥部和东航股份北京新机场东航基地项目建设指挥部实施集团、股份两级指挥部合署办公，成立东航集团（东航股份）北京大兴国际机场建设运营指挥部（以下简称“指挥部”），并增设投运工作办公室（以下简称“投运办”）。同时，根据民航明传电报《关于成立大兴机场投运工作方案审核工作组的通知》（华北局发明电〔2018〕1884号）要求，北京指挥部投运办负责与大兴机场建设指挥部管理中心、华北管理局（投运协调督导组）进行外部投运工作方案接洽，全力配合公司内部在大兴机场投运工作的开展。 

　　（二）编写《东航大兴机场投运方案》 

　　2019年2月，根据公司对投运工作“严之又严”、运营筹备“精之又精”、转场搬迁“细之又细”的要求，指挥部对投运工作定位为“总协调、定任务、搭平台、督落实”，并在最短时间内明确工作思路，并根据投运工作需求与进度，积极调配办公室、规划、运控、地服、机务等多部门专家，收集学习各类会议材料和相关文件，借签公司上海总部虹桥、浦东两场运行经验，多次与大兴机场运行管理中心专家研讨，积极参加民航局、管理局、机场当局、业务单位组织的各类会议，编制《东航大兴机场投运工作检查表》，东航69个控制节点，220个子项，收集汇总315个风险点；中联航35个控制节点。指挥部“倒排工期、挂图作战、专人管控”，各项工作节点管理规范化、程序化、制度化。最终，凭借着部门专业力量以及与多方沟通协调，精心策划，编制完成了《中国东方航空股份有限公司北京大兴国际机场投运方案》，并于2019年2月底顺利通过公司内部及局方的审定，完成报备工作。 

　　（三）编写《东航大兴机场综合演练实施方案（试行版）》 

　　根据《中国东方航空股份有限公司北京大兴国际机场投运方案》总体安排和公司投运领导小组要求，为进一步确保“四个到位”，检验设备有效性、流程顺畅性、程序适用性以及人员熟知度，以发现问题并解决为导向，以正常与应急相结合、压力逐次提升、高度仿真贴合实际为原则，以品质监控31个节点为主线，围绕运行、服务保障流程，在公司各相关部门的大力支持下，群策群力，共同编制完成了《东航北京大兴国际机场综合演练实施方案（试行版）》，指导各单位按照《演练方案》组织实施演练工作，以保证演练的实战性、针对性和有效性。 

　　（四）编制《东航大兴机场综合模拟演练指南》 

　　根据《东航北京大兴国际机场综合演练实施方案》的相关要求以及《东航大兴机场演练工作关键路线图》的计划安排，指挥部编制完成六次综合模拟演练指南及综合应急演练指南，申请、发放综合演练证件，并定期组织参演单位召开演练前动员大会，宣贯注意事项及需要重点检验的科目、流程，期间未发生一起不安全事件。 

　　（五）东航大兴机场综合模拟演练的实施 

　　综合模拟演练的实施，公司运控中心和技术公司共同在MM系统和SAP系统中建立真机虚拟航班，共计99个模拟航班，参演人员5265人次，参演车辆1078台次，5750件次模拟托运行李，涉及40个主要信息系统，演练科目551个。演练主题内容涉及: 始发、过站航班，国内、国际航班，数据共享、系统互联，夜间运行，远机位运行，应急处置，要客（含VVIP）保障，国内、国际航班机组流程，货运保障，航班压力测试，错走旅客保障，空铁联运测试，航站楼群体性事件处置，轨道交通应急疏散旅客，航班大面积取消，离港系统故障，行李系统故障，安检系统故障等。演练重点检验大兴机场与公司各板块设施设备、标志标识、通讯网络信号，运行、服务、应急保障流程，数据传输、系统接口等。 

　　（六）东航大兴机场真机试飞 

　　根据民航局及大兴机场试飞工作的整体安排，东航安全、顺利完成三次真机昼、夜间试飞、三条跑道验证工作，并承担了大兴机场技术含量最高的CATIIIB进近着陆及HUDRVR75米起飞低能见度程序专项试飞任务。东航在大兴机场的四家试飞航司中投入地面保障人员最多，保障力量最强（全部使用东航新购置的多种特种车辆进行保障作业），演练科目最为齐全（覆盖地服、机务等工种在机坪作业全流程），接机宣传工作最为细致，取得了很好的试飞演练效果。 

　　在试飞工作筹备阶段，指挥部积极与局方、机场协调联动，保证参加试飞保障全部会议（含视频会），多次前往大兴机场飞行区管理部及上海业务单位开展研讨，收集获取飞行数据和机场资料，陪同试飞机组、试飞保障团队实地勘察，结合公司保障计划，编制《东航北京大兴国际机场试飞演练活动方案》。试飞当天，指挥部投运办全员亲自到场承担协调、决策工作，组织地面保障单位开展实地演练。 

　　（七）东航大兴机场空转磨合 

　　2019年8月15日，此时距大兴机场开航运行已不足一个月，投运工作已进入决战阶段，指挥部再次梳理细化东航一阶段转场方案，根据航班计划，制定空转磨合期检查制度及工作机制，各层管理人员、作业人员建立并开始执行24小时在岗、在线值班和考勤制度，实施“全区域、全时段、全天候”值班值守，开始公司在大兴机场常态化运行。 

　　为确保各生产单位空转期间人员、设备设施、安全管控等落实到位，指挥部不定期抽查各单位试运行空转磨合的状态，期间，各类运行设备设施持续磨合、各项工作程序不断改进，各单位运行业务不断细化，强化安全管控、运行效率、服务品质，运行过程中出现问题及时报告，及时分析，及时决策，及时总结。保证了东航在大兴机场投运工作万无一失，如期开航。                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

　　（八）东航大兴机场首飞活动 

　　首飞航班是重要保障航班，做到精之又精，细之又细是最基本的原则，在安全第一的前提下，一定要高标准完成。为积极落实民航局部署及集团公司领导的要求，指挥部提前赴现场踏勘，积极与民航局、大兴机场及各保障单位主动对接、主动协调，编制《东航大兴机场首飞航班活动方案》，根据《首飞方案》的相关要求，督办重要工作的完成、确定参加仪式人员名单、相关部门提前制定多种备机方案等，举全东航之力确保东航在大兴机场首航活动顺利开展。 

　　   （九）换季转场 

　　2019年10月27日，从顺利开航至冬春换季转场，中联航在大兴机场已安全、高效、平稳运行一个月时间，此时东航西北分公司、北京分公司、山西分公司面临第一次转场入住大兴机场，指挥部再次与大兴机场投执办沟通协调运行资源（起落时刻、跑道、机位等），组织公司相关单位召开换季转场工作部署会，针对转场调机，航空器除冰、场道除雪，除冰雪运行组织，低能见度保障，航班正常性专项保障，资源配置，运行应急保障，复合机位、地井、A-SMGCS灯光使用，特殊流程保障等关键流程，编制《东航大兴机场换季转场专项保障方案》。结合中联航在大兴机场的运行经验，组织相关单位部门主要领导对方案进行专项研究、细化，反复验证各个环节，做到绝对的充分准备工作，确保运行安全。 

　　    三、评估整改，确保如期开航投运 

　　为做好演练评估工作，指挥部定期组织召开关于大兴机场投运、演练工作会，运控部、地服部、技术公司、信息部、客户委等单位多次派人进行现场评估工作，结合新机场、新系统、新理念的全新特点，在演练中研究如何因地制宜、优化程序、提高运行效率，进而形成高效的工作流程。 

　　（一）问题梳理 

　　经整合评估分析，六次综合模拟演练及综合应急演练问题主要集中在工程建设、设备设施、流程规范、机场项四个大类，共计140项问题，工程建设问题10项，设备设施问题36项，流程规范问题53项，机场项问题41项。 

　　其中，工程建设问题占比约7.1%，设备设施问题占比约25.7%，流程规范问题占比约37.9%，机场项问题占比约29.3%。工程建设方面主要问题核心区接送机组车运行区域面积小、道路窄、机组运行效率低问题。设备设施方面主要问题AOC、HCC大厅，核心区地下停车场，航食区网络信号较弱，不稳定；对讲机频段及设备较少，易造成频段拥堵。流程规范方面主要问题机组发车流程及后勤保障方案需要细化。机场方面主要问题国际进/出港机组过联检时交接材料不明确，以及大兴机场制定的“人等车”流程，需要评估。 

　　1、机场项 

　　（1）服务品质有待改善。航站楼、飞行区、公共区问题项按照占比依次为标识标牌、设施设备、生产系统。 

　　（2）机组保障流程问题突出。演练中，大兴机场制定的“人等车”流程与航站楼内机组行走路线存在保障难、路线长，效率与服务感受差。 

　　（3）通讯、网络信号覆盖需完善。大兴机场航站楼、飞行区、公共区等重要区域手机信号、800兆均有盲区，通讯、网络信号不稳定。 

　　2、公司项 

　　（1）工程建设与实际运行有偏差。运行楼外围机组车车道。运行楼地下停车场出、入口限高，航前准备大厅整体设计等均影响实际运行。 

　　（2）设施设备功能、数量影响生产保障。航前准备大厅自助设备，甚高频、800兆对讲频段数量，通讯设备信号覆盖等存在制约生产保障质量情况。 

　　（3）运行、服务流程不清晰、上下游接口有缺失。航前准备大厅机组（含驻外）准备、保障流程，机组登机刷门禁流程，国际航班机组人员引领流程，错走旅客服务保障流程，部分生产信息通报流程等需要完善、明确。 

　　（4）数据共享、系统互联不充分。公司内部系统、数据完整，机场各类平台对接需求量大，部分数据计算逻辑待科学、严谨、智能。 

　　（5）人性化服务有待提高。机组、员工公寓入住环境，办公区域空调口，空勤人员、公司职员用餐标准等设计需要精心准备。 

　　（6）员工业务水平有待提高。新员工培训周期短，安全生产意识弱，新设备、新流程、新环境不熟悉等因素加大了开航后安全管理、运行控制、服务保障等风险防范压力。 

　　（二）演练整改思考 

　　1、指挥部牵头、各业务单位积极跟进，加强与机场各单位对接，重要流程改变尽快确定并报公司领导审批。 

　　2、开航初期整体建设、运营方案不做大的调整，完善、细化各类方案与流程。 

　　3、各业务单位制定提高一线员工实际操作水平方案，科学制定安全教育计划并加快实施。 

　　4、指挥部组织开展安全巡查，范围全覆盖、业务全覆盖。 

　　5、指挥部严格管控问题项，制定周例会制度，组织、协调、落实各类工程建设、设施设备、流程规范的整改工作。 

　　十年东航文化，孕育东航精神；万里高空诺言，迸发蓬勃生机。短短54个月，一个新的世界奇迹在中国诞生；短短1163天，一个新的东航十年在大兴谱写。2019年9月25日，东方MU7098航班在大兴机场顺利腾飞，标志着大国凌燕在大兴机场正式投运,全新启航。投运以来，东航坚持高标准严要求，狠抓运行质量提高，不断优化发展空间布局，翻开智慧民航服务新篇章。2020年，是东航进入新时代高质量发展新阶段的开局之年，不忘责任担当，不忘航空报国的初心，持续精益求精地追求高质量发展。（作者：吴小强、袁浩 东航集团）