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  • 机场是经济社会发展一个新的动力源——在新加坡樟宜机场体会习近平总书记关于机场的最新论断

    张贵联 编 辑:陈虹莹 2021-10-25 16:26:00

      2017年2月23日,习近平总书记考察了北京大兴机场建设。他指出,北京新机场是“国家发展一个新的动力源”。这是习近平总书记第一次视察一座建设中的新机场,也是第一次把机场作用上升到动力源的高度。

      2019年9月25,北京大兴机场正式通航。习近平总书记再次亲临现场并发表重要讲话,指出要发挥大兴机场的辐射带动作用,要建设更多更先进的航空枢纽,更完善的综合交通运输系统,加快建设交通强国。

      习近平总书记关于机场是动力源的论述,讲在北京,面向全国;讲在当下,面向未来。

      一 、问道“动力源”

      所谓动力源,就是能够推动事物发展的最初动力或能量。经济发展动力源,则是影响经济发展,推动经济发展模式发生质变的最初动力或能量。国际机场协会也将机场比喻为国家和地区经济增长的引擎。

      2019年10月21日,在东部机场集团的统一安排下,我有机会赴新加坡樟宜机场学习,进行一周的培训。我为自己定了目标,就是抓住这次学习的机会,进一步深刻理解习近平总书记关于新机场是一个国家发展新的动力源的重要论述,并将学习的收获向扬州、泰州两市主要领导汇报,请示扬州泰州机场的下一步发展。

      新加坡樟宜机场,目前是全世界品牌排名第一的机场,那它算不算是新加坡经济的一个动力源?围绕这个问题我向教员谢永良、周新民等老师进行了请教。他们的回答是肯定的。多年来的实践也充分证明,新加坡樟宜机场确实是新加坡的经济社会的动力源。

      新加坡本土常住人口只有500万人,国土面积只有719平方公里,2018年创造GDP却高达3640亿美元,人均6.4万美元,是中国人均GDP的7倍。高度国际化是新加坡经济的唯一出路,也是最主要特征。樟宜机场2019年的旅客吞吐量达到6500万,是常住人口的12倍。其他的不说,如果没有每年6000多万人的进出,没有这个主通道,新加坡经济社会就会从根本上失去国际化的动力引擎。

      机场的教员还告诉我,樟宜机场本身也早已突破了一个传统机场的概念。它不仅是一个旅客通道,更是一个机场城市,不断发挥着带动周边、辐射全国、影响邻国的作用。目前,机场周边设立了航空性服务、维修与修理、经济特区、商业区、货运区、展览区、航空培训区、消费娱乐休等12个专区。从机场人员构成也可以看出樟宜机场有别于传统机场。机场直属的核心管理人员只有2000人,而在机场内从事外包服务上班有5万人。

      我们国家建国以来,经济长足发展的动力就是改革开放。十九大以来,为了推动新一轮发展,党中央国务院,再次加大了改革开放的力度,最近开放了包括金融领域在内的众多服务项目,增加了更多的自由贸易区,全力推进一带一路。全球化国际化的开放取向,决定了国际机场是经济社会发展的动力源。同时,在经济转型升级的关键时期,各地都在寻找经济新的增长点,建设一流的国际机场,毫无疑问,是一个核心选项,也是一个优先选项。

      二、樟宜机场是如何成为动力源的

      一是强大的政府支持和长远的战略规划。新加坡机场1955年开始运作,当时设计容量为400万年吞吐量,70年代达到饱和,没有预留发展空间。1975年,国父李光耀亲自谋划,迁到了现在的东部,紧靠海边,就是现在的樟宜机场。机场面积是原来的5倍,由于靠海,可以不断的填海以拓展机场空间。机场建设的资金,也主要是国家和国有资金投资,先后陆续实施了5期改造,已经建成了4个航站楼。下一步正在规划建设第五航站楼,设计容量为1.5亿的旅客吞吐量。并充分考虑了今后50年,甚至100年的发展空间和规划。

      二是追求服务品牌第一的考核定位。教员谢永良说,新加坡搞个机场,面临着国内客源严重不足和周边竞争激烈等天然劣势。提供优质服务,进行差异化竞争是机场的唯一出路。只有服务品质排第一,做民航业的领导者,成为公认的最佳机场,全世界的人才会知道,才愿意从这里转机,经济效益自然就在其中。政府对机场的考核,主要是国际上评比获奖,其次才是经济指标。因此,几十年来,樟宜机场围绕航空公司和旅客两大顾客群,将对他们的服务做到极致,已经连续10年被评为全球最佳机场,连续33年被国际飞行协会评为全球零缺陷机场。新加坡樟宜机场,成了全球机场第一品牌,也是新加坡国家的第一品牌。赢得了国际声誉之后,樟宜机场管理服务咨询公司也走向了世界,目前已走向了20多个国家,承揽了60多项服务包括机场管理设计、咨询等。综合济效益自然也不差,2017-2018年机场财政纯收入达8.93亿新元。

      三是机场成为旅游目的地的最新态势。从樟宜机场的第一航站楼看到最新的第四航站楼,以及他们关于第5航站楼的规划,可以明显的看出一个脉络,就是机场已经不再是机场,而是一个休闲娱乐场和旅游目的地。特别是今年樟宜机场的最新项目星耀樟宜推出以后,这里已经成为了全世界游客的打卡点,很多游客就是冲着星耀樟宜前来游览。机场的主题花园有40多个,最新的T4航站楼已经完全成为了一个集文化、科技、娱乐、购物于一体的休闲综合体。这里的值机基本实现旅客自助;这里的安检在通过时,旅客可以看超大屏幕的动漫;这里的休闲大厅非常的宽松,每一张椅子都是不同的设计,坐在休闲大厅可看得变化莫测的现代雕塑,还可以看欧美大片。这里的每一处建筑,每一处设施,每一个小品,每一个细节,都特别的人性化,会让你处处感到高出一筹,值得到此一游。

      三、对扬州泰州机场建成地区动力源的打算

      通过在新加坡樟宜机场为期的一周的参观学习,我已经深深的感到,机场已经从传统走向了现代。习近平总书记关于机场是国家发展新的动力源的论断,真正是高瞻远瞩,说在大兴,指引全国,讲在当下,面向未来!

      新加坡,一个500万人口的小国家,却不满足于目前6500万的吞吐量,仍要规划建设吞吐量1.5亿的机场。翻开北京大兴机场的规划,建的也绝不是一个简单的机场,而是一座中等城市。扬州、泰州两市拥有1000万人口。扬州要实现历史上第四次辉煌,我们该如何定位扬泰机场,将这个机场做多大?

      一是明确国际旅游航空枢纽的定位,为2050年以后的发展留下空间规划。江苏机场密集,共有9个。我们扬州泰州机场,要在众多机场当中,找准定位,抓住自己的优势,差异化发展。根据省委书记娄勤俭2019年3月27日对扬州泰州机场提出的关于建设航空客运枢纽、加快地面综合交通建设和规划二跑道的明确要求,我们将机场定位为国际旅游航空枢纽。在众多的机场当中,依托扬州世界美食之都、东亚文化之都和世界运河之都的品牌和旅游优势,以及泰州红色文化、梅兰芳文化和独具特色的水乡文化,打造具有全球影响力的旅游特色机场。同时,必须争取枢纽定位。目前要抓紧推进这个定位,早日取得省政府和国家发改委的认可,写入国家十四五规划。同时结合省交通厅关于2050年机场发展的远景规划要求,将机场周边规划的拓展视野再次拓宽,留有足够的空间,为今后的发展打下基础。

      二是把为旅客和航空公司的服务做到极致,打造最美机场。此次参观学习给了我颠覆性的启示。第一就是我们中国机场的设计,往往偏重航站楼的外表,注重从空中看造形,而内部的设计往往粗糙,人性化不够。相反,新加坡机场的设计完全是以人为本,特别重视旅客细节体验,从进门、过安检到候机、登机,以及购物、休闲,全面保证航站楼内部各的舒适性,然后才考虑在上面加一个机场“外壳”。第二是我们往往注重安全,而忽视旅客乘机的便捷和畅通,这个也需要纠偏。第三为航空公司服务做的还不够,特别是航油降本,以及为机组人员的服务等。现在民航局提出建设“四型机场”,这非常好。但是切忌为了“四型机场”,而忘了以人为本。“四型机场”必须聚焦以人为本。这一条,我们近期将全面学习东部机场集团的管理服务理念,同时,计划派员到新加坡和韩国两大机场参观,驻点学习。

      三是加快二期工程和地面集疏运综合交通体系的建设,为下一步发展,打下坚实的基础。交通强省会议以后,省里面组建了东部机场集团,其目的就是要加快机场建设。我们将乘势而上,推动二期工程扩建,以2025年670万,2030年1200万吞吐量为目标,建约8到10万平方米航站楼,总投资超50亿。同时积极配合扬州、泰州两市党委政府推动地面集疏运体系建设,尽早启动机场到扬州和泰州的地面轻轨,建设新的快速公路,与两市公交合作,增加公交班次。机场二期工程,我们要直接与世界前沿的科技和服务接轨,尽最大的可能吸收新加坡樟宜机场、韩国仁川机场、以及日本、欧洲等城市机场的先进经验。

      四是积极配合地方打造临空产业园。北京大兴机场周边规划的是一座中等城市,扬州泰州国际机场本身坐落在丁沟镇,周边应当建设一座“县城”。眼下,要尽快打通机场发展与临空产业发展的通道,加大货运航线的开辟,通过货运国际通道带动相关产业发展。扬州泰州机场要借助航空资源优势,积极帮助引进与航空相关的产业,促进空港产业园发展。同时,机场离泰州市区更近,在机场的辐射带动下,泰州临空产业也可以得到有效的推动。(作者:扬州泰州国际机场 张贵联)