新《民用航空法》今日起施行！这本蓝皮书带你回溯30年民航法治发展之路
7月1日，《中国民航法律与实践发展蓝皮书》由法律出版社正式出版发行。本书为纪念《中华人民共和国民用航空法》实施三十周年而作，贴合该法于2025年底修订、2026年7月1日起施行的最新背景。该书由航空法领域资深专家聂颖、郭辛华共同编著，以“大事记+法律体系研究”的双维度框架，系统回顾我国民用航空法实施30年来的发展历程。
（法律出版社供图）
2025年12月27日，十四届全国人大常委会第十九次会议表决通过新修订的《中华人民共和国民用航空法》。新法共16章262条，主要修改内容包括强化科技支撑、加强适航审定能力建设、加强民用机场规划和建设、支持通用航空发展、优化航空服务、促进民航领域国际合作和对外开放等。同时，新法增设“发展促进”专章，对低空经济发展作出多项制度安排。
蓝皮书贴合新法于2025年底修订、2026年7月1日起施行的最新背景，从新中国民航法律体系起步，逐章解析《民用航空法》的产生与发展、行政法治、公共航空运输企业、民用机场、航空产业链（涵盖制造、维修、租赁、保险、OTA等）、通用航空与低空经济等领域的法律实践。全书以时间为轴梳理关键事件，侧重民航法律普法，展示民航法律体系，内容涵盖航空器管理、航空人员资质、运输合同、安全监管等核心业务。
在研究范围上，蓝皮书不限于民航法专业领域，还包括航空活动全流程中的相关法律实务。书中同时介绍了国际航空公约、航空法学研究、律师实务、危机管理和争议解决的研究和实践情况。通过可视化图表、典型案例和专家访谈，本书力求专业性、知识性和趣味性的统一。
作为首部系统介绍中国民航法治发展历程的专业著作，蓝皮书立足行业需求，兼顾理论深度和普法价值，适合航空从业者、法律工作者、研究者及社会公众阅读。全书采用图文并茂的形式，通过可视化图表呈现法律制度演进脉络，结合重大事件分析，实现专业性与普及性的有机统一。
从1995年《民用航空法》颁布至2025年修订，30年间我国民航事业实现跨越式发展：运输机场数量由130余个上升至约270个，全年运输总周转量由71亿吨公里增长为1600亿吨公里，旅客运输量由5117万人次增长为7.7亿人次。新法的施行与蓝皮书的出版，为新时代交通强国民航篇章建设提供了坚实的法治保障。
