前不久，上海虹桥机场玻璃被粉丝挤碎的消息在网络上引起热议。我国几大机场是明星等公众人物出现的高频地区，大量接送机人员在机场聚集，给机场的秩序和安全管理带来了不良影响，给机场各保障单位的工作也带来了巨大的压力。下面，笔者结合自身工作经验对当前粉丝类接送机群体的情况及应对措施进行分析和总结。

　　粉丝类接送机群体类别 

　　1.歌迷、影迷、球迷、体育迷。此类人员是传统的接送机人员，多以年轻女孩为主。他们往往成群结队，手拿荧光牌、海报、横幅等，有组织地聚集在机场入口或者到达口。

　　2.职业“粉丝”。此类人员通常被称为“托”，他们本身不一定喜欢明星，但受雇于某些团体或个人，专门在机场或其他场地从事追星工作以获取报酬，当前一些明星或经纪公司雇佣此类人来营造人气旺、流量多的假象。

　　3.职业主播。随着自媒体时代的到来，出现了大量长期以机场为“活动据点”的主播。每当有明星抵离机场，便蜂拥而上抢占位置，通过镜头内出现明星来吸引关注，极易对周边人员造成伤害。

　　4.职业“拍客”。近几年随着娱乐经济的发展，机场出现了越来越多的职业“狗仔”或者“拍客”，拍摄明星照片、视频并直接或间接售卖给媒体。

　　5.机场员工。近年来，机场员工的整体年龄趋于年轻化，他们中也有追星一族，而且熟悉机场流程和地形位置，客观上增大了秩序维护的难度。

　　接送机引发的问题 

　　1.易发生拥挤踩踏和交通事故。接送机人员的主要群体是年轻女孩，她们往往思想单纯，法制和安全意识淡薄，一旦明星出现，往往不顾一切蜂拥而上，拍照录像、索要签名、赠送礼物，对现场工作人员的指挥疏导置之不理，堵塞机场出入口或通道。机场航站楼结构复杂，玻璃幕墙多，电梯多，极易发生人员摔倒、拥挤踩踏或者坠落等情况。如今，越来越多的明星在抵离机场时，车辆会在楼前道路停靠，粉丝追随就需要穿越楼前道路，无形中也增加了交通事故发生的概率。

　　2.挤占航站楼资源。显而易见，大量接送机人员在航站楼内聚集，占用机场休息区及餐饮、商业设施，挤占正常进出港旅客和接送旅客人员的空间，易引发周边旅客不满，降低机场出行满意度。

　　3.财物丢失及损坏。明星到达时，接机人员不顾一切冲上去，一方面，在推搡拥挤中，接机人员携带的手机、钱包等物品容易丢失，照相机、录像机等物品容易被损坏；另一方面，一些有侵财意图的人员往往会浑水摸鱼，趁机扒窃接送机人员的财物。

　　4.易出现纠纷、斗殴等其他恶性事件。接送机人员成分复杂，素质参差不齐，在追逐明星抢占位置乃至维护偶像利益等方面，经常发生纠纷。有因分属不同粉丝阵营，而发生争斗的；有因拍摄明星时抢占位置不利，而引发打斗的；还有因接送机群体中女性较多，一些男性趁机挤在人群中“揩油”或偷拍，而引发纠纷的。

　　5.暴露机场漏洞易被不法分子利用。正常情况下，机场的运行和安保是一个完整的体系，但其中一些方便旅客的措施，却不时被个别接送机人员抓住并加以利用。如果借机制造事端，其破坏力和负面影响将不可估量。

　　6.易产生负面炒作。接送机人员除了自身之间或者与旅客之前发生冲突外，有时还会与拍摄对象发生纠纷。有部分明星或公众人物不希望被人关注或拍摄，甚至感觉隐私受到侵害，便与接送机人员发生纠纷，此类事件因为涉及对象的身份敏感或影响力大，更易成为媒体炒作的焦点。

　　六项应对措施 

　　1.建立信息搜集和预判制度。接送机人员之所以能在数量巨大的航班及旅客当中，准确地找到自己要接送的明星，很大程度上是因为他们手里掌握着明星出行的具体时间和航班信息，因此机场管理部门如果要获取明星抵离机场的信息并提前采取措施，就应当建立信息搜集和预判制度。对明星进行重点关注，加强明星出行信息搜集；同时对娱乐圈、体育圈举办的重大活动也应当重点关注，根据涉及明星的知名程度，预判到机场接送的人员数量，以便提前采取措施。各部门还应该加强自查和隐患排查，发现和打击泄露明星出行信息的行为。

　　2.建立信息共享和协作机制。做好粉丝类接送机群体管理非一家之责，涉及机场各个部门，因此，机场各相关部门应该集中起来，群策群力，共同应对。要建立信息共享机制，各部门之间加强沟通和信息共享，对各自掌握的明星出行信息加强通报，确保各部门都能掌握应对的主动权。同时建立协作机制，在处置过程中，各单位在自身职责和能力范围内，主动作为，加强协作，共同做好应对处置工作。

　　3.建立分级响应处置制度。各单位除提前搜集相关信息外，还要加强对现场接送机人员的发现力度。接送机人员往往具有一定的外观特征，比如多名年轻女孩聚集，携带相机、海报、横幅等，各单位在发现此类人员后要及时通报相关部门采取措施，根据到场接送机人员的数量及人员组成不同，梯次投入不同数量的工作人员，采取不同等级的响应措施。各单位还要加强对本单位员工的约束和教育，避免机场工作人员成为接送机人员，增加工作负担。

　　4.建立接送机人员信息采集制度。建议设立接送机人员信息采集制度，对当下比较“火”的明星，以及明星所属的经纪公司或工作室，建立登记制度，详细登记经纪公司或工作室的名称、性质、旗下明星、机场方面的负责人等，确定专门的联络人，一旦有需要，可以第一时间沟通联系。对于长期在楼内活动的职业粉丝、拍客、主播等，建立人员信息库，对此类人员进行教育，约束其在航站楼内的行为。公安机关对于涉及接送机人员的案件也应当加以归纳总结，形成案例库，作为后续工作开展的依据。

　　5.加大处罚制度。建议对在接送机明星过程中有过激行为或者违法违规行为的人员，不能简单批评教育或者放任不管，而是综合运用多种手段予以处罚，构成违法犯罪的，由公安机关对其进行处罚，并将相关处罚结果通知其所在学校或工作单位，共同进行管理，如果其行为尚未构成公安机关处罚的，则建议通过其他方式予以惩戒，比如对购买机票追星后又退票的，通过信息采集制度确认其反复实施此项行为，由航空公司对其将来购票或乘机进行限制；各种拍客或主播如有违规行为，联系其所在服务单位或直播平台，按照规定进行警告或封号处理。对于内部员工不积极配合维护机场秩序，明知故为，参与追星行为的，由其所属单位严肃处理。部分接送机人员之所以肆无忌惮就在于违法违规成本低，有“刑不罚众”的思想，因此只有对此类人员加以严惩，才能切实起到警示作用，震慑其他人员。

　　6.加大宣传力度。在积极堵塞漏洞，惩戒违规人员的同时，预防性宣传也必不可少，建议由机场相关单位牵头，对于接送机人员在机场出没的行为，从法律、安全、舆论影响各方面，集中、长期开展宣传工作，通过多种渠道和多样化的形式，开展安全知识培训，教育接送机人员树立正确的人生观、价值观，尽量减少此类行为；并且在从事接送机行为时妥善控制个人情绪，约束自身行为，避免违法违规行为或出现安全问题。对于公安机关处罚过的案例，也应当加以宣传，对其他有类似行为的人员起到警示作用。

　　在实际处置工作中，往往形势更为复杂，情况更为多变，应对粉丝类接送机群体是一个长期而又复杂的工程，要见实效需要一个逐步的过程，而且有可能出现更多新情况，因此我们在工作中不能急躁，要按照既定步骤脚踏实地地开展下去。 （作者单位：首都机场公安局）