浅谈企业如何提升应急管理能力
应急处置是企业安全生产的最后一道防线,应急处置能力关系到企业的安全和稳定发展。多数的事故都是因为不安全生产和应急工作不及时导致,如何降低不安全事件的发生,迅速有效地组织开展事故抢险、救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,我认为企业可以从以下几个方面着力提升应急管理能力。
一、加强思想认识,责任层层分解
安全生产是第一要务,企业管理者必须高度重视安全生产工作,明确企业主要负责人是应急管理第一责任人制度;
其次,企业将安全责任层层分解,层层落实,要大力宣传开展应急管理规范化建设的重要性,牢固树立“预案不完善就是隐患、培训不到位就是隐患、演练不到位就是隐患”的理念,转变员工的思想,从“要我安全”转变为“我要安全”,使安全生产工作深入人心,做到人人重安全,人人懂安全。
二、建立健全应急管理体系,夯实应急管理能力
(一)建立和完善规章制度
企业应建立值班制度、检查制度、信息报告制度、奖惩制度等,每年根据实际情况对原有预案进行修订、根据实际需要增加预案,不断提高预案的合理性和可操作性。此外,企业制度要建立文件清单,加强规章制度的集中管理和制度执行情况“回头看”,避免出现制度只制定,不组织学习、不执行等情况。
(二)有计划的开展演练
企业应制定年度演练计划,检验预案可操作性,检验员工应急处置能力。重点岗位、重点环节要开展经常性的应急演练。演练要制定演练方案,演练前,要组织员工认真学习演练方案,参演人员要熟悉演练流程、角色扮演,以达到演练效果。
(三)做好演练总结工作
演练的目的是做好检验工作,对于演练存在的问题,企业要认真总结,查找原因,制定整改措施,并形成演练总结和评估报告。通过演练,员工的安全意识得到加强,应急处置能力得到全面提升。通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全生产应急管理持续改进长效机制。
(四)加强日常培训工作
一是企业应急管理工作人员要多参加各类应急管理培训班,要多到基层调查研究,通过调查将基层鲜活的应急管理经验及时地总结出来,提高领导决策服务和应急处置能力,为全面提升应急处置能力提供支撑。
二是员工培训工作要常抓不懈,企业应将应急管理宣传教育培训纳入年度员工培训计划,并定期组织考核。此外,可通过将规章制度上墙的方式,加大宣传,便于员工随时学习,多渠道加强培训。
(五)加强日常监督检查
企业各部门应建立每日检查、月检查、重大节假日节前检查等检查制度,通过自查和监督检查,及时发现并消除安全隐患,为安全生产奠定基础。
(六)做好应急救援物资管理工作
企业应研判可能发生的事件,储备必要的应急救援物资,登记建档,实行分区、分类存放,并有专人管理,每月做好日常维护保养工作,及时补充应急救援物资,为做好应急救援工作提供有力支撑。
(七)开展风险管理
完善重大危险源辨识及风险评估与控制程序,建立危险源清单,并根据风险等级制定应对措施,对重大危险源实施重点监控。通过开展风险管理,达到消除和降低安全隐患的目的。
(八)做好闭环管理
企业通过开展安全隐患整改“回头看”工作,对前期检查到整改完毕的安全隐患再次进行复查,实现安全隐患的闭环管理。
安全生产是永恒的主题,是一切工作的基础,企业对安全生产的重视,对规章制度的执行,防风险,除隐患,遏事故,安全生产,生产才能蒸蒸日上。(作者骆莹 单位:桂林两江国际机场候机楼管理部)