民航发展规划必须考虑GDP等多重因素
我国“十三五”规划编制工作即将启动或部分已经启动，民航发展的相关规划相信进度亦相同。我国正在实施“一带一路”战略，而航空产业作为“一带一路”战略实施的重要组成部分及先行军，需要更为合理的规划，以实现目标合理、预期可达、规划可用。
航空产业合理规划的一个重要前置要素，即对未来航空客运活动的合理预估。一般理论认为，民航业投入和产出的比例是1？誜8，对经济拉动作用明显。但我国支线机场的运营现状则对此理论提出了挑战。对于合理的航空产业规划，我们需要更准确的分析工具。
我国经济的新常态，需要更为关注消费等各方面可能的影响因素。一般认为，GDP的增长与航空客运量的增长存在正相关关系。从长远来看，航空客运量及相关服务有助于经济的增长。但为了实施我国“一带一路”战略，我国的航空产业规划需要考虑世界范围内的航空客运需求，以便于机场、航空公司、制造商、管理者等合理安排，实现最快最好的发展。
对于成熟的市场和长期航空客运活动而言，航空客运活动与GDP之间存在相关关系。而根据最新的研究，预计未来15年，全球航空客运量将增长3.8%，接近于波音公司预期的4.1%。
研究显示，GDP每增长1%，会带来1.47%的客运量增长。预计在2030年，东亚及太平洋地区GDP的年均增长率为5.4%~5.51%，南亚地区为4.9%~4.91%，欧洲及中亚为1.7%~1.72%，中东及北非为3.54%~4.35%，撒哈拉以南非洲为4.6%~4.64%。到2030年左右，全球约有84亿人口。1980年，每1000人中有145人搭乘飞机；2013年，这一比例提高至424人；2020年预计将达到560人；2030年预计将达到812人。2020年，在东亚及太平洋地区，预计每1000人中有549人会乘坐飞机，2030年预计会有884人。因此，我国在进行民航发展规划时，必须考虑到GDP的增长等因素。
在对包括中国在内的全球航空客运活动合理预期的前提下，在空域资源分配、“大飞机”项目、航线合理分布、合理规划机场及吞吐量总量控制等方面，我们都需要制订与其发展进度相对一致的方案，通过“十三五”“十四五”“十五五”等规划具体落实推动。其中，要特别强调推动空域改革，避免“习以为常”的延误，同时继续加大力度支持低成本航空的发展，提高竞争程度，以实现每一架飞机和航线的高效利用。（邓云成）