做好文稿工作要在“五力”上下功夫

                                          ——在与综合司、政工办文稿起草人员座谈时的讲话

2017年1月24日

冯正霖

（根据记录整理，未经本人审阅）

同志们：

新一届党组成立以来，综合司和政工办承担了大量文稿起草任务，同志们以高度的政治敏感性，收集、整理、分析各类信息，起草完成了大量思想性强、针对性强、站位高、方向明、有内涵、有特点的高质量文稿，得到了业内的普遍接受和称赞，为党组工作提供了有力支撑。同志们面对繁重的工作任务，加班加点、任劳任怨，体现了民航局机关过硬的业务素质和良好的工作作风。在这里，对同志们一年以来的辛勤工作表示感谢。

一篇文稿准备的过程，实际上是特定话语体系和领导风格、工作经历、人文素养相融合的过程，体现了写作人员看问题的视角、话语表达方式以及平时理论文化素养的积淀。中央经济工作会议期间，一位负责新闻宣传方面的领导在小组发言中谈到，习总书记系列讲话是近年来中央领导人讲话中，将党的话语体系和人民群众的大众话语体系，以及新闻媒体话语体系结合最好的，讲话所具有的力量和社会各界的接受程度也是非凡的。习总书记的系列重要讲话之所以有魅力，不仅是集中体现了习总书记雄厚的马克思主义理论功底，对中华传统文化的坚守与自信，来源于生活的群众语言的丰富多彩；也集中体现了他对当代中国经济社会发展科学的、深刻的观察与思考，并以中外融通的话语体系，内源于心、外陈于情，增强了话语的感召力、公信力，充分显示了习总书记的雄才大略和领袖风范。大家作为民航局机关的文稿起草者，要认真学习习总书记带给我们的清新文风，讲老百姓爱听、听得懂的话，善于把以习近平总书记为核心的党中央治国理政的方针政策和民航工作实际结合起来，并将其转化成广大民航职工和民航旅客感到亲切、具体可践行的民航系统的话语体系，使之成为推动我国从民航大国向民航强国迈进的强大力量。

怎样把党中央、国务院的要求部署转化成我们民航工作者的共同语言，做好文字工作呢？我认为要从脑力、眼力、听力、笔力、体力等“五力”上下功夫。

一是要在脑力上下功夫。就是要做到勤思勤学、细品细读。写文章、写材料，首先要读文章、看材料。读文章、看材料要善于思考、深入研究，要善于发现文章的精华、提炼文章的核心观点与实质性内容，而不能仅仅停留在对字词句的理解上。要进行研究式的学习，通过对一篇文章的学习和思考，能够提炼出两三个有价值的观点就算很有收获了。同样，一个讲话或报告，能够让听众记住、理解一两个观点，能够让受众从中得到启发，碰撞出思想的火花，那这个讲话或报告就可以说是成功了。2017年度民航工作会后，一些航空公司的领导对我说，今年的工作报告很有思想性和指导性，听后很受启发、很有收获。启发在哪？收获在哪？我认为，最重要的一点就是报告提炼出了民航强国应具备的八个基本特征，我们常讲民航强国建设，怎么样才算是民航强国呢？工作报告使大家对民航强国有了更为直观具体的理解，把建设民航强国目前所处的阶段、推进民航强国建设需要围绕的主线、实现民航强国当前需要着重解决的几个主要问题进行了阐述，层层分析、层层递进，把问题讲清了、说透了，大家才能有这样的反响，这也是大家反映今年的工作报告很值得仔细研读的重要原因。去年反腐倡廉、党建工作几个讲话也取得广大党员干部的认可，同样如此。另外，我也赞同研究室在2016年的月度安全形势分析会上准备的讲话提纲，每一次都集中一个专题，把问题讲透、让大家真正记得住，点到哪个领域，指出了哪些问题，提出了哪些要求，相关方面会更清醒、会更下功夫，工作就推动起来了。这种做法比看似面面俱到、但没有重点的效果要好，体现了对民航运行态势的把握和问题的思考，要坚持下去。

二是要在眼力上下功夫。就是要做到勤观察勤看，要善于从普通中看出精华，在平凡中发现不平凡。有些文字别人看着不起眼，但做研究工作要善于从中提炼出新鲜内容和观点，善于发现为我所需、所用的内容。大家要广泛的猎取各方面的文件材料，不能仅仅局限于我们民航系统的，要不断开阔眼界，广泛阅读政府各部门，特别是党中央、国务院发布的文件，重要政治、经济、社会类刊物发表的有思想、有观点的文章。现在是信息时代，除了文件、书刊、报纸、杂志，各种网络信息更是庞杂，信息很多，但要善于发现对自己有用的，善于对这些信息材料进行收集、整理、分析、消化，真正做到为我所用。

三是要在听力上下功夫。在日常生活、工作的交流中、会议讨论中，要善于抓住那些形象生动、内涵丰富的词语，碰撞和激发出思想的火花。要在各种座谈、访谈、演讲、论坛等等口头讨论交流的场合，带着问题听、带着思考听，才能听出观点、听出重点、听出价值，才能在交流中碰撞和激发出思想的火花。不会听就听不懂。同一个讲座或报告，有的人听后觉得没有什么收获，有的人则觉得很受启发，除了每个人的人生阅历、知识结构不同外，关键是在听的过程中有没有走心、有没有带着思考和问题去从讲话者的口中寻找解决问题的思路、方法或者相应的素材、数据，收获自然大不相同。盲目的参加一个会，漫无目的听，肯定是不会有什么收获的。

四是要在笔力上下功夫。文字功夫，行文风格很重要，也是文稿是否成功的力量所在。没有好的文风，就表达不出鲜明的思想观点。在这方面习近平总书记给我们大家树立了一个最好的榜样，刚才讲到，习总书记的系列讲话将我们党的语言体系、人民大众的语言体系以及新闻媒体的语言体系很好的融合在了一起，他的讲话文风朴实、很接地气，常常用人民大众喜闻乐见的语言将我们党和国家的方针政策讲得很清楚、明白，让大家很容易接受和理解，显示了深厚的马克思理论和历史文化积累的功底，引经据典都非常到位、所采用的例子都能恰如其分、恰到好处的说明问题，不牵强附会，让人听得进去，同时又很容易吸引新闻媒体，能够激发大家的思考和共鸣。同志们在文稿起草中，一定要认真学习习近平总书记系列重要讲话的文风，我们作为民航人，写文章也要接地气，要有我们民航的味道，符合的民航文化特征和话语体系。对上级的精神和要求，不能照抄直搬，要把上级文件的观点、核心内容用我们民航人的语言表达出来，让大家能够听得懂、听得进、能接受。在保证文章结构完整的同时，表达方式上不要追求格式化，八股文式的文章大家不爱听，不爱听就达不到效果。这对大家的理论功底、专业素养提出了较高的要求，大家平时要注意积累，善用案例，在文章中采用合适的例子，会使文章更具吸引力、说服力。

五是要在体力上下功夫。文字工作很辛苦，没有良好的身体素质做不到，要养成良好的生活习惯，注意锻炼身体，保持积极健康的精神状态。加班加点不能成为常态，工作要有张有弛。今后的工作中，我也会注意为大家创造较好的条件，有时写稿子不一定在办公室，比如工作报告等综合性强的大稿子，可以找个安静的地方，关起门来好好搞几天。同时，我也会注意多为大家创造充电学习的机会，综合司、政工办也不能只工作没有学习的机会，合适的学习研讨班该参加的还是要去，绷得太紧出不了思想火花。

同志们，机关工作质量的一个重要标志就是文稿质量，文稿的水平也集中体现了局党组对一些问题的调研深度及系统的思考深度。其实真正出一份好的工作文件，好的讲话文稿是不容易的，这是需要从多方面的工作成果中汇集而成的，而不是用漂亮的文字、华丽的词藻连接起来的，这里要有真功夫，这就是要有“五力”。文稿起草，综合司、政工办做的是基础工作，一篇好的文稿被大家接受、称赞，对我们开展工作有指导、有推动，大家是功不可没的。让我们大家共同努力，一起不断提升文稿质量，这也能提升我们的工作能力和水平。

春节马上就到了，在这里，我也代表局党组向你们及你们的家人拜个年，这几天就什么也不要想，好好和家人一起轻轻松松过个年，好好休息，春节过后我们再一起撸起袖子加油干，一步一个脚印，推动民航各项工作取得新成绩。