当前，市场需求不足是民航面临的主要挑战之一。近年来，在民航局一系列市场调控政策作用下，民航市场需求持续扩大，人民群众航空出行意愿不断提升，航空市场面临的需求不足形势得到了扭转。民航通过扩大市场需求增强了发展动力，为行业高质量发展提供了坚强的市场支撑。 

　　假日人气旺，市场活力足。假日航空市场的发展态势最能折射出行业发展的大形势。2024年国庆假期，民航累计发送旅客近1610万人次，日均230万人次，日均旅客量同比增长22%。在区域经济社会发展水平相对较低的西北地区，假日民航市场发展亦取得不俗成绩，据统计，国庆七天，西北24家机场共完成旅客吞吐量 205.82万人次，比2023年同期增长7.14%，假期西北国内航班出港航班客座率接近90%，航班正常率达到98.05%，航空公司、机场收益也得到较大提升。假日市场的活跃，既有量的增长，也有质的提升，为民航完成全年运输生产目标奠定了坚实基础。 

　　在民航“假日市场”欣欣向荣的背后，是行业政府的精准施政和市场主体的积极作为。今年以来，民航局、各地区管理局持续优化资源配置，加大政策支持力度，航空公司和机场以旅客为中心开展市场营销和服务创新，带动航空市场需求持续走高。假期期间和前后，民航局、各地区管理局密切关注航空市场发展态势，深入开展市场调研，主动邀请航空公司、机场座谈了解需求，有序安排航空公司假期航线航班申请，通过优化航权、时刻资源配置，支持航空公司新开航线、加密航班有效满足市场需求。民航西北地区管理局靠前一步，为市场主体提供贴心服务，推出并坚持“随来随办”的航班评审和备案措施，灵活满足广大航空公司假期市场经营需求。为推动国际市场高质量发展，西北局充分利用与西安市战略合作协议搭建的平台，积极推动地方政府出台国际航线补贴政策，加大国际航线补贴力度，为国际市场快速恢复发展创造了积极条件。各航空公司、机场以深入开展“民航服务提质增效年”和推进“首乘服务”等活动为契机，开展“出行时间缩减工程”，提高地面服务保障效率，让旅客航空出行更加快捷；利用假期开展服务创新，推出航旅融合产品，丰富特殊旅客服务举措，有效满足了广大旅客假期多样化航空出行需求。东航西北分公司联合西安机场，以扩大国际市场供给刺激旅客出行需求，持续做好新开国际航线推广营销工作，近期连续新开西安至布达佩斯、澳门、河内、米兰等国际、地区航线，加密西安-东京航线至每周4班，国庆假期，西安机场完成国际旅客吞吐量3.07万人次，同比增长84.4%。东航西北分公司还开发出国际航班“首乘”运价产品，2024 年国庆假期，销售国际首乘机票242 人次，合计112.96 万元。南航西安分公司畅通线上线下销售渠道，支持境内外银行卡受理、支持现金使用，保持开放人工柜台及零钱备付；进一步提升旅客乘机体验、拓宽机上升舱支付方式，新增机上升舱微信在线支付功能，满足旅客多样化升舱付款需求，值机柜台可通过“支付二维码”线上收取升舱及逾重行李费，2024年以来逾重行李、地面升舱费累计收入68.33万元。各市场主体“八仙过海 各显其能”，在扩大市场需求方面采取了一系列行之有效的办法。 

　　未来一个时期，扩大市场需求仍是推动民航高质量发展的重要任务。以灵活的政策满足需求，以优化供给带动需求，以提升服务刺激需求，以新质生产力转变增长方式从而创造新的需求，民航在实践中不断打出扩大市场需求“组合拳”，使得航空市场发展动力更强，活力更足。（作者：民航西北地区管理局 李达）（编辑：张彤 校对：孙文瑾 审核：程凌）