不待扬鞭自奋蹄——二连浩特机场强作风抓落实保障企业高质量发展
“安全是民航的生命线,是我们对旅客最高的服务承诺;安全是‘1’,其他工作是‘0’,没有安全的‘1’,其他工作再出色、再优秀,都毫无意义可谈。”
好作风是攻坚克难的基石,是善作善成的法宝。长期以来,二连浩特机场持续发力、久久为功抓安全,抓作风建设、抓责任落实、抓基层管理,筑牢安全生产基础,防范风险消除隐患,保障企业高质量发展。
紧紧抓住安全责任这个关键点。牵住责任制这个“牛鼻子”,下大力气压紧压实公司、部门、班组、员工各级安全生产责任。首先全员责任要到岗到人。修订完善安全管理规定、全员安全生产管理责任制,将责任落到岗位、落实到人头。公司领导带头履责,落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,主要负责同志主动履行第一责任,班子成员切实履行“一岗双责”。年初制定并印发《二连浩特赛乌素机场管理有限公司2024年度党委领导班子及班子成员下沉班组监督实施方案》(二机场纪发〔2024〕3 号),督促领导班子成员履行“一岗双责”,下沉到分管领域、分管部门的一线班组开展监督,排查廉洁风险,回应员工关切,进行廉洁教育,进行基层治理。其次管理责任要到部门到班组。按照“三个必须”的要求,各部门对分管范围内消防、设备、网络信息等安全负直接管理责任。优化机构和岗位设置,厘清安全职责不清晰、管理不规范的专业和业务,自上而下做到机构、岗位、职责对应,加强专业管理,杜绝责任盲区。安全无小事儿,各部门都要落实好各自的安全责任,自觉围绕安全开展工作。再次监督责任要落实到全过程。强化事前预防、事中控制、事故处置,深化风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,抓早抓小,及时发现苗头问题;加大监督检查、“无后果违章”处罚、通报约谈力度,严格管控安全生产秩序;提高应急处置能力,严格监督考核,严肃责任追究,强化安全生产领导力、穿透力、执行力,弘扬严细实的作风,形成严抓严管的氛围。先后建立机场公司层级安全工作督办机制,持续推进“一联二盯三促”工作机制;制定网络信息安全应急演练计划,夯实网络安全管理基础;建立消防问题排查清单,持续推进消防隐患排查治理工作;完善基层管理人员履职检查和安全作风评比奖励机制,常态抓基层管理人员作风。
牢牢管控安全作风这个风险点。安全作风是安全从业人员在安全生产运行中表现出的稳定的态度和行为,在建立机制时要突出党建和安全生产两个维度,既强化精神层面的引领,也规范日常安全作业行为。抓住一线旅客服务、航班保障这个“衣领子”,加强作业风险点辨识,坚决纠正习惯性违章行为,确保现场运行安全可控能控在控。首先强化航班运行保障现场管控手段。充分发挥机场公司自建微信“机场运行值班群”引导作用,督促当日1号值班、各业务部门、合约商值班领导亲自管控现场,每天通过“一句话”(说明作业数量及航班正常性情况)严格规范服务保障现场标准化作业。其次严格安全作风管控。充分利用“五小”创新应用项目——“值班交流计划”小程序,严格作业计划管控,将作业任务分解到日,按日分析作业风险、制定管控措施、分配安全管控力量。严格计划变更管理,作业内容、环境发生变化的,要重新评估安全风险、完善管控措施。严格作业队伍、人员准入管理,强化准入资格的常态督查。例如:如遇重要保障、新机型保障、航班换季当日等部门则选择“精兵强将”排班保障。再次从严现场反违章督查。由当日1号值班、部门值班经理、机坪监管员进行“四不两直”督查,持续形成反违章高压态势,推进各部门保障作业标准化、规范化运转。接着完善绩效机制,坚持重奖重罚,向一线员工赋能倾斜。充分发挥安全专项奖惩激励约束作用,全面细化修订和完善奖惩条款,对现场安全管控成效突出的部门、合约商和个人进行奖励,对违章作业人员进行处罚,对反复触犯“安全红线”的进行顶格处理,严管厚爱、重奖重罚导向成效显著。今年上半年截至5月31日发现隐患48项,已完成整改46项;各部门上报无后果违章29起;开展履职检查排查管理人员作风问题35项。
紧盯基层安全管理这个着力点。挑起基层安全管理这个“重担子”,要把基层一线作为企业安全的主战场,坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,加强日常防范和源头治理、前端处理,加大隐患排查整治力度,把问题解决到基层、把隐患消灭在萌芽状态。首先强化安全警示教育。结合实际开展典型事故教育活动,深刻汲取往年“5.20”备降事件教训,举一反三,开展案例分析,起到安全警示教育作用。从人防、物防、技防三个方面制定专项检查单开展空防安全隐患排查,并按照首都机场集团公司提出的“不过夜”“不隔月”“不跨年”的要求整改,并持续跟踪。其次入脑入心开展安全文化建设。开展“安全随手拍”主题活动,开展“党员身边无违章”等安全主题活动,教育广大干部员工牢固树立“安全隐患零容忍”安全意识,引导员工从“要我安全”到“我要安全”的意识转变,形成良好的安全工作氛围。再次开展“我为机场安全与发展献良策”主题党日座谈活动。改善支部、班组党建与业务融合活动形式,提升班组安全活动质效,通过每位党员和班组成员都结合自身工作实际,进行认真分析和思考,为机场安全与发展出谋献策,充分激发班组成员参与安全风险防控的积极性与主动性,切实解决安全风险辨识与认知、安全风险管控措施制定与执行“两张皮”现象,有效防范不安全事件的发生。
安全生产永无休止符、永远在路上,持之以恒方得始终。二连浩特机场将以“安全生产月”活动为契机,以“时时放心不下”的责任感,深刻分析安全与发展之间的关系,提升高质量发展和高水平航空安全良性互动的思想认识,准确把握高水平航空安全的特点,持续深化对做好安全工作的规律性认识,提出以高水平航空安全保障企业高质量发展的意见建议,助推二连浩特机场安全与发展动态平衡、相得益彰。