在“关键在于落实”上贯彻实事求是

　　1.发挥党建核心作用。飞管部党总支严格落实中央及上级工作部署，切实发挥国企党建工作的领导核心和政治核心作用。完善《党总支工作规则和议事规则》《经理办公会议事规则》等制度，坚决落实“三重一大”集体决策机制。解决了将安全服务监管责任列入绩效考核、冬季除冰雪人员疲劳作业等痛点问题，实现了党总支把方向、管大局、保落实的目标。

　　2.充实党建人员力量。飞管部党总支创新成立党务组，推行《党务组工作条例》。党务组每期至少4人，兼职工作，确保党总支日常工作有抓手、有效率、有的放矢。2018年，党务组共轮训学员28名，为基层党建工作储备和培养了充足的力量，确保中央各项要求不打折扣落地落实，解决了“上面千根线、下面一根针”的落实虚化问题。

　　3.强化党建人才使用。飞管部党总支有序完成了党支部换届选举、新党员发展、工会委员改选、团支部成员改选等工作，起用青年骨干担任党支部书记，配优配强党纪工团机构人员。目前2名党支部书记均为刚毕业的硕士研究生。对17名党纪工团人员实行绩效考核闭环管理，在年底绩效池分配时，比普通人员多50%绩效；同时，对评分最低的2名党纪工团人员将予以末位淘汰。

　　在围绕中心工作上贯彻实事求是

　　1.领导班子团结协作抓安全。飞管部作业区域主要是飞行区和跑道，飞管部领导班子牢记“对安全隐患零容忍”和“安全是民航的生命线”，工作中严格执行民主集中制，围绕“安全、稳定、运行”三大任务抓领导班子、带队伍，已连续6年获得黑龙江机场集团“四好领导班子”称号。

　　2.创新党政融合抓安全。飞管部党总支严格落实安全生产责任制中“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，设立党政融合组织机构，制订党政融合抓安全工作方案。通过党总支与经营领导班子融合、党支部与队站室融合，将党政同责落到实处。党支部参加队站室安全例会，共同研究安全生产和隐患治理事宜。党支部对安全工作的绩效考核占比25%。

　　3.班组强化“三基”抓安全。飞管部党总支按照“四型班组”和“三基”建设要求，结合基层党建与班组建设，将基层班组作为保障一线安全生产的重要抓手。通过优化除冰雪排班方式，有效解决了人员疲劳作业问题。编写外包业务作业顺口溜，对业务外包人员行为进行管控。参观廉政基地、党建纪念馆，开展除冰雪技术比武、第一届助航灯光技能大赛等班组工作多点开花，“三基”建设卓有成效。

　　在问题导向思维上贯彻实事求是

　　1.员工培训不足问题。飞管部党总支先后召开领导班子、技术骨干、团员青年、工会成员等各层级座谈会，深入调研职工关切问题，广泛开展解放思想大讨论。从调研结果来看，培训工作缺乏创新、层级不清、次数偏少、针对性不强。

　　2.文化建设薄弱问题。沿用首都机场集团企业文化，没有体现自身特色的部门文化。

　　3.创新意识淡薄问题。科技创新上“等靠要”思想较为严重，自身主动创新不足。

　　在员工培训上体现朝气蓬勃

　　1.创新党总支层级培训。飞管部党总支组织了4期培训班，党总支书记上台授课，2018年共培训37次，累计100余学时。各期学员先后完成党员发展流程，梳理部歌编制、部礼设计、荣转机制与仪式设计、《青春无悔》党建纪实电影剧本编写等20余项工作，学员综合能力在学习和工作中得到较大提升。

　　2.建立部门培训体系。飞管部党总支建立部门安全培训制度，以理论、业务、课件、试题为核心要素，建立分层级、分受众、分方向的培训体系。坚持月度考核，对接绩效奖惩，员工岗位匹配性和业务技能得到较大提升。

　　3.丰富员工培训形式。培训方式坚持“走出去”“请进来”。飞管部党总支先后组团前往哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学进行业务交流，签订对口支援合作协议；邀请高校年轻博士生导师对员工进行科研指导。修订部门绩效考核管理办法，鼓励员工进行学历进修和职称晋升。2019年研究生全国统考，飞管部适龄员工全部报考，员工学习意愿得到较大增强。

　　在文化建设上体现朝气蓬勃

　　1.创新部门文化体系。飞管部党总支在社会主义核心价值观的指引下，结合部门工作实际，创新部门文化体系——

　　部门精神：忠诚、荣誉、使命。

　　部训三条：忠诚即操守，荣誉即吾命，使命即担当。

　　扣胸之礼：右手握拳，拳心向内，置于心脏。

　　部歌之典：部歌为《光辉岁月》改编版，在歌唱部歌时行扣胸之礼。部门在开全体会议时，以国歌始，以部歌终。

　　荣转之制：员工在转岗之时行荣转之制，开会为员工送行。设立员工终身成就奖、突出贡献奖、优秀服务奖等6项荣誉。

　　2.创新文化传承载体。飞管部党总支结合工作实际，小投入、大产出，积极推进文化载体创新建设。其中,党建纪实电影《青春无悔》，员工观后反响热烈，专业团队传承经典，凝聚无悔青春，真实呈现党建风采，讲述兄弟情义；部歌MV《光辉岁月》，员工观后产生共鸣，既体现了忠诚、荣誉、使命的部门精神，又包含了安全、服务、业务的部门使命。目前，《青春无悔》《光辉岁月》已送呈为庆祝中华人民共和国成立70周年中宣部等六部委联合开展的“我和我的祖国”征文征集活动和民航局“新中国民航发展历程主题展览”活动组委会。

　　3.创新发挥龙头作用。黑龙江机场集团现辖省内13个机场，飞管部不仅负责哈尔滨机场的飞行区管理工作，还承担着其他12个支线机场的飞行区业务指导职责。飞管部党总支结合部门工作季节性特点，向省内12个兄弟机场发出深度合作倡议书，在劳动节、青年节后号召设“五七”飞管节，并获得一致认同。各机场以飞管节为载体，在发挥战斗堡垒作用、促进各自业务水平提升、深化基层班组建设、强化彼此文化交流、加强保障资源共享、共建美丽龙江机场等六个方面深化合作。目前，第一届飞管节活动已经成功开展。

　　在创新发展上体现朝气蓬勃

　　1.设立科技创新机构。飞管部党总支创新成立课题组，抽调高学历员工加入，并结合工作实际，将工作方向确定为管理创新和新技术应用。课题组注重在工作实践中发现问题，并研究问题的解决方法。创新务实精神在部门内部得以发扬。

　　2.在研项目顺利推进。针对飞管部外包业务多且管理难度大的特点，开展外包业务管理优化创新，目前已进入试运行阶段，黑龙江机场集团办公室在开展外包业务时效仿；针对冬季除冰雪工作压力大的特点，开展除冰雪指挥系统建设，目前可研报告已通过上级评审；针对机场周边净空管理难度大的特点，开展净空管理系统研究，目前已进入设备引进阶段。

　　3.努力培养综合人才。飞管部党总支将在后续工作中，持续跟进在研项目的实施以及新项目的立项。党管干部、党管人事，人才的培养和使用是飞管部党总支贯穿始终的核心工作。目的是尽己所能，培养出一批通安全服务、懂经营管理、具备全民航视野和科技创新能力的综合型人才。

　　习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代基层党建的根本遵循。飞管部党总支在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，以“朝气蓬勃，实事求是”为工作思路，对新时代基层党建进行了一系列探索和实践。不忘初心，牢记使命。新时代基层党建永远在路上。我们将切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎实做好新时代基层党建工作，向新中国70周年华诞献礼！（作者系黑龙江机场集团 于立群）