民航局党组书记、局长冯正霖在民航系统“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会上强调，“开展好主题教育，是今年民航系统的一项重大政治任务”。

　　对比以往的主题教育，“抓落实、重结果”是这次“不忘初心、牢记使命”主题教育的一个鲜明特点。在主题教育的总要求中明确提出要“抓落实”，主题教育的“五句话”目标任务实际上也是从“抓落实”的角度提出的。按照民航局空管局党委既要不折不扣地将中央的指示精神和民航局党组的工作部署落实到位，又要符合立足空管实际、聚焦空管问题、突出空管特色的工作要求，结合华北空管局实际情况，坚持目标导向，坚持主题教育与安全运行紧密结合，精准聚焦“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”目标任务，将主题教育的根本任务和总要求贯彻始终，把主题教育成果转化为推动民航空管高质量发展，建设“四强空管”的决心和信心及实际行动。

　　聚焦理论学习有收获，着力教育引导党员干部学深、悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针，强化运用党的创新理论指导华北空管高质量发展实践。抓好理论学习是主题教育的基础。一是要把领导干部作为切入点。领导干部是空管事业改革发展的骨干力量。必须抓住领导干部这个关键少数，采用集中轮训、专题研讨等多种方式组织处级以上党员领导干部带头学习，让领导干部成为学懂弄通《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，以及习近平总书记对民航工作的系列重要指示批示精神的表率。二是要把全体党员作为着力点。主题教育的对象是全体党员，要结合华北空管局工作实际，采用自上而下的方式，将成熟的学习内容、方式和要求逐步下沉，按照民航局空管局党委的要求，不再逐级召开动员会，切实减轻基层党员负担，以更适合的形式带动各级党组织、广大党员开展理论学习。三是要把丰富形式作为突破点。通过召开故事会、事迹宣讲会等，弘扬当代民航精神、工匠精神，注重用身边人和身边事做好先进典型教育及警示教育工作，注重学习运用北京大兴国际机场建设、南海岛礁新建机场校验试飞等攻坚克难的典型案例，增强学习的针对性、实效性和感染力。党支部依托“三会一课”、主题党日等组织党员学习，开展革命传统教育、形势政策教育等。四是要把学以致用作为落脚点。理论学习的最终目的是要让党员干部自觉运用党的创新理论指导空管工作实践，改变“套用以前思路、照搬以前做法”的习惯性思维，激发党员干部的创新活力和单位发展的内生动力。

　　聚焦思想政治受洗礼，着力教育引导党员干部坚定马克思主义信仰，坚定中国特色社会主义信仰，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。思想政治建设是我们党拒腐防变采取的根本措施。华北空管局位居北京首善之区，既是一个运行单位，更是一个政治单位。教育引导广大干部职工提高思想认识和政治站位是华北空管局各级党委必须做好的一项重要工作。一是抓好领导班子。把中心组学习作为加强党委领导班子思想政治建设的重要载体，以取得学习实效为目的不断丰富学习内容，强化党委书记的第一责任人职责，总结去年党委班子成员讲党课经验，增加领导班子成员讲党课的频次和提高学习广度，压实党委领导班子成员“一岗双责”。二是抓好教育引导。思想认识提高了，政治站位也就提高了。通过开办支部书记轮训班、党员轮训班、处级干部轮训班等重点提高党员干部的思想认识，坚决做到“两个维护”，特别是要再次深入学习领会习近平总书记对民航工作的系列重要指示批示精神，对照上级要求查找差距，确保党员领导干部的思想意志、行动步调与党中央保持一致，与民航局党组、民航局空管局党委的工作部署保持一致。三是抓好检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心和使命，通过自己查、上级点、群众提、互相帮、集体议等方式，查摆自身不足，查找工作短板。深刻检视剖析，着力把问题找实、把根源找深，明确努力方向。领导班子成员要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。

　　聚焦干事创业敢担当，着力教育引导党员干部以钉钉子的精神深入贯彻落实党的十九大精神和党中央的决策部署，把民航局党组和民航局空管局党委的具体要求落实到位，为建设“四强空管”和民航强国贡献华北空管力量。一是要加强统筹结合。将开展主题教育与推进“两学一做”学习教育、党风廉政教育结合起来，与一线安全运行保障结合起来，与北京大兴国际机场配套空管工程的竣工和开航结合起来，将教育学习成效体现到增强党性、提高能力、推动工作上来。二是要鼓励改革创新。尊重党员干部的首创精神，鼓励基层党员干部围绕贯彻落实习近平总书记的系列重要指示批示精神和建设“四强空管”、民航强国的目标改革创新，继续探索临时航线使用、新技术应用、交叉跑道运行、优化进离场程序等工作，宽容工作中的正常失误，给党员干部提供改革创新空间，为华北空管改革发展添活力。三是要坚持从严管理。坚决摒弃一切明哲保身、得过且过等消极行为，着力引导广大党员干部立足空管发展建设，用实际行动创造经得起实践检验的工作佳绩。今年内计划开展两次巡察，利用三年时间实现华北地区巡察全覆盖，重点检查各级党组织、党员干部在落实党中央精神、上级决策部署中有没有敷衍塞责的情况，是不是真抓实干、务求实效。

　　聚焦为民服务解难题，着力教育引导党员干部牢固树立以人民为中心理念，以贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神细化安全运行措施为着力点，重点在保障航班安全运行、提高航班正点率上下功夫，进一步提高空管服务质量，不断增强航空旅客的获得感、幸福感、安全感。一是主题教育要与增强责任意识紧密结合。确保航空运输安全是民航人的最大政治责任，持续提高航班正点率是民航系统为民服务的一个具体衡量指标。通过开展全层级、全专业、多维度立体式的主题教育，把全体党员干部的工作重心始终稳定在保障安全和提高工作效率上，针对首都机场和大兴机场两场运行、建设任务和运行保障相互交织等现实情况，教育引导党员干部深挖重点、难点、痛点问题，逐一研究解决方案，持之以恒为安全和效率贡献智慧及力量。二是主题教育要与夯实工作作风紧密结合。把弘扬当代民航精神和工匠精神作为主题教育的一项重要内容，以华北空管局作风建设指导手册为基础，从加强思想作风、工作作风、学习作风和生活作风着手，不断强化党员干部务实作风，杜绝形式主义和浮夸作风，为华北空管高质量发展提供基础保障。三是主题教育与调查研究紧密结合。华北空管局党委领导班子成员带头围绕建设“四强空管”、深化改革、加强党的建设等课题进行深入调研，处级以上领导班子成员结合职责和自身实际确定调研主题，认真开展调研工作。在学习调研的基础上，领导班子主要负责同志带头讲专题党课，其他班子成员到分管领域和基层单位讲，重点讲学习体会和收获，讲在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作中存在的差距和转变思路，切实把调研成果转化为解决问题的具体行动。

　　聚焦清正廉洁做表率，着力教育引导党员干部保持为民务实清廉的政治本色，通过抓责任落实，让党员干部干干净净做事，老老实实做人，努力营造华北空管风清气正的良好政治生态。一是明确责任链条。全面落实《民航空管系统履行全面从严治党责任清单》，强化党委主体责任，按照党风廉政建设任务分解表逐项落实，着力压实涉及大兴机场、新终端中心等工程建设单位的廉政风险防控责任。二是加强监督执纪。加强党委对党风廉政建设的领导，定期听取下级党委汇报党风廉政建设情况，听取同级纪委汇报监督执纪问责情况；充分运用监督执纪“四种形态”，今年内对全体党员干部进行廉政提醒谈话；围绕华北空管局“为安全运行和高质量发展提供坚强纪律保证的12条措施”，对履职不力或失职渎职的，将问责相关党组织和领导干部。三是做好廉政教育。以政治教育为统领，持续加强基层党组织的作风建设和党员领导干部的廉政教育，在继续做好“每周一纪一提醒”“学廉学楷模”“党课进工地”“党课到基层”的基础上，华北空管局由党委书记带队、纪委书记全程参加，开展《民航空管系统党员领导干部“十不准”》巡回讲解；通过举办领导干部、纪检干部和巡察干部专题培训班，开展“党建大家谈”、党风廉政建设形势分析会案例分享等活动，加强廉政建设与经验总结，倡导廉洁文化，营造风清气正、崇廉拒腐的良好工作氛围。（作者系华北空管局党委书记 许超前）