贯彻中央经济工作会议精神 以智慧建设赋能机场高质量发展
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是3年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。各机场聚焦现代化建设高质量发展的首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以科技创新为驱动，以数智化赋能，积极打造现代化机场产业体系。
智慧机场建设是中国式现代化进程的题中应有之义
中央经济工作会议提出，“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”“聚焦经济建设这一中心和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实”。当前，民航业正着力打造集内在品质和外在品位于一体的现代化民用机场，强调机场要从以注重数量、总量、增量的量优式发展，转向注重质量、效率、效益的质优式发展，即高质量发展。智慧机场建设是民航业实现创新发展的重要动能，也是民航业助推中国式现代化进程的重要举措。
建设智慧机场是把握高质量发展首要任务的实践之路。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。智慧民航建设是“十四五”时期民航发展的主线，也是民航高质量发展的主攻方向。
近年来，各类新型技术设备先后在行业部署，众多便捷服务产品陆续在机场应用，智慧民航建设已整体呈现百花齐放的发展态势，依托智慧化新技术提高机场安全管理能力、提升运营效率已成为全行业的共识，更是机场高质量发展的集中体现。
建设智慧机场是协同推动供给侧改革与扩大内需的内在要求。在民航领域，智慧机场是民航业供给侧改革的重要载体，以技术创新推动机场优化资源配置，提升安全治理效能和运营效率，并进一步降低运营成本。作为区域经济的交通枢纽和重要载体，机场的智慧化能够进一步发挥区域产业集聚效应和优势，推动区域经济转型发展。同时，还能协同带动周边地区的休闲、旅游、住宿等产业发展，有效助力实施扩大内需战略。
建设智慧机场是科技创新打造现代化产业体系建设的重要路径。中央经济工作会议从战略全局出发，部署了九方面重点工作任务，排在首位的是以科技创新引领现代化产业体系建设。“十四五”时期是民航业实现科技创新提升、技术引领发展的关键时期。实践表明，智慧化正是促进机场高质量发展的新质生产力。围绕智慧建设这条主线，聚焦机场数字设计、智能建造和智慧运维等主要关键场景，着力提升机场建设和运行的智能化、自动化水平，正是打造现代化机场产业体系，发展提升产业链、供应链韧性和安全水平的方向和路径。
建设智慧机场是实现交通强国战略的重要组成。建设交通强国是建设现代化经济体系的先行领域，是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑。民航是国家重要战略产业，是综合交通运输体系中具有较强后发优势和增长潜力的交通方式，是交通强国建设的重要组成。近年来，我国民航保持强劲发展态势，在行业规模、安全水平、服务能力、地位作用等方面取得了巨大成就。智慧机场建设是民航高质量发展的时代要求，是构建国家综合立体交通网的必然要求，也是谱写交通强国建设民航新篇章的必由之路。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的深化巩固年，是民航由恢复发展转向提质增效的关键年。面向行业高质量发展的转型期和机遇期，稳步推进智慧机场建设，落实中央经济工作会议精神，应当把握以智慧促进安全、以智慧实现绿色、以智慧体现人文几方面关系。
坚持把高水平安全作为智慧机场的基础和导向
安全是民航的生命线。习近平总书记多次对民航安全工作做出重要指示批示，提出要确保航空运行绝对安全，确保人民生命绝对安全。
在智慧机场建设的推进过程中，必须始终坚持贯彻总体国家安全观。一方面创新要稳。要坚持稳中求进、先立后破，推动新技术发展要科学规划、有效论证，避免大干快上、盲目推崇。另一方面改革要突破。要坚持以进促稳，围绕提升安全的目标导向，重点关注以科技手段化解人员违章、操作失误等情况，善于向智慧技术要安全、要稳定。要处理好“稳”与“进”的关系，因为改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。
要坚持将绿色生态保护作为智慧机场建设的特征和体现。中央经济工作会议强调，要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。智慧机场建设要坚持以绿色生态保护为特征，这既是国家政策导向，也是机场发展的内在需求。智慧化要坚持体现在绿色发展上，通过实现数字化转型，优化机场设计，完善智慧化管理，提升地面运行效率，降低航空器燃油消耗和碳排放；充分依托科技手段，提升机场能源管理精细化水平，集约节约使用资源；巩固打赢蓝天保卫战三年行动计划成果，加强智慧绿色节能产品应用，形成覆盖机场规划、设计、建设、运营全流程的智慧化绿色机场。
要坚持以人民群众获得感为智慧机场的检验标准。习近平总书记指出，“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展”。机场的安全运行、高效运转，回应的是每一位旅客的出行需求，关联着无数行业的运转，反映着智慧机场的建设成效。要把握好机场交通基础设施的属性，让智慧化紧密围绕人民群众对交通出行最本质的需求，避免智慧泛化、照搬照抄；要更多体现出安全、便捷、高效的高质量内涵要义，让人民满意成为检验机场智慧发展的根本评判标准，这也正是最有说服力的机场高质量发展答卷。（作者：朱友红，单位：中共山西省委党校）
