摘要：随着40年改革开放的深化，中国不断融入全球产业链，我国航空公司“走出去”成为发展的必然趋势。但面临百年未有之大变局，世界政治和经济环境发生深刻变化，国际竞争变得更加严峻和残酷，这就不得不思索，如何找到一条通过党建与业务融合创新，提升航空公司凝聚力和竞争力的中国特色之路。 

　　本文以SDA航空公司信息管理部党支部为例，从党建与业务的有机融合和创新发展两方面，提升凝聚力和竞争力。以“严管厚爱”的思想工作、“三会四同”的党建品牌、党小组建在班组上、党建资源促生产等4项融合措施，以党建信息化、胜任素质模型、党建PSOP等3项创新措施，来解决长期困扰党建工作繁杂，难于标准化、难于和业务相结合的问题。 

一、提出问题

　　随着40年改革开放的深化，我国深入全球产业链，中国民航国际化成为发展的必然趋势，“走出去”是中国航空公司不断成长的必然选择。但我国正经历百年未有之大变局，国际竞争变得更加复杂和残酷，意识形态斗争日益严峻。近年来，国企成为国外敌对势力渗透、进攻的重点，2020年新冠疫情，民航受灾严重，面对外部政治、经济和社会环境的深刻变化，必须思考，如何找到一条通过党建与业务融合创新，提升航空公司凝聚力和竞争力的中国特色之路。 

　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是执政兴国的重要支柱和依靠力量^[1]。民航作为关乎国计民生的基础性产业，是国家运输支柱。目前客运航空公司53家，非国企航司8家，国企为主占比85%^[2]。在抗击非典和新冠疫情的救灾中，航空公司完成了快速、大跨度、高强度的物资和人员运输，发挥了不可替代的重要作用。 

　　目前，国有企业党建存在以下四方面现象。 

（一）存在“两张皮”现象

　　民航专业性强，分工严密，航空公司运行、营销和服务流程复杂，如过站航班保障结点至少27个^[3]，需 270 个工种协作，才能保障安全正点起飞^[4]。实际运行中普遍存在重业务、轻党建，党建和业务脱节，谈业务头头是道，谈党建官话套话，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”等现象。 

（二）对党建认识不清

　　党员对党的基本知识和理论学习不足，对党的奋斗历史认识不足，党的先进性体现的不充分。随着社会价值取向多元化，有些人还认为党建务虚、不产生绩效、不出业绩，从而忽视党建。 

（三）先锋模范标准不清

　　革命时期，忠于党不怕牺牲向前冲，就是先锋模范。进入改革开放以后，先锋模范标准变得模糊起来^[5]。实际工作中，先锋模范没有清晰的标准，党员带头作用发挥不好。 

（四）党建法宝运用不好

　　民主集中制、批评与自我批评、理论联系实际、密切联系群众、辩证法、集中力量办大事等党建法宝，是100年来革命前辈探索总结和验证的精华。但实际工作中往往没有真正弄通弄懂，囫囵吞枣写在报告给别人看、说给别人听，却没有付之于自己行动中，念歪了好经、弄丢了锋利的思想武器。 

二、分析问题

（一）原因分析

　　数字化时代，网络有记忆、群众有杆秤。党建工作不专业、不接地气，群众没有看到党建对业务工作的真正促进作用，于是乎认识不到党建的重要性，另外党员模范作用发挥得不好等都是问题的原因。 

　　党建不是虚无缥缈的事，而是企业日常事。党建虚化、弱化、淡化、边缘化问题的根源，是因为党建没有与业务有机融合。只有两者有机融合，党建才能发挥绝对领导的作用，才是密切联系群众、密切联系实际的“最佳实践”。党建水平高低体现在对业务痛点、难点和重点问题的彻底解决上，而不仅是增加几个人、召开几个会的可以解决的。只有真正理解党建，理解思想政治工作的本质，抓党建促生产这一核心，以业绩来检验党建成果，才不会把党建与业务对立起来，才不会“两张皮”，才能发挥党建保驾护航业务的特殊作用。 

（二）抓党建促生产

　　“抓党建促生产”理论基础是邓小平关于社会主义本质的论述：社会主义离开了生产力的发展，国家的富强、人民生活的改善、革命就是空的。小平同志讲的社会主义本质，着重从经济发展讲的，经济是基础，经济决定政治。十一届三中全会以来，坚持一个中心两个基本点，毫不动摇地以经济建设为中心，来促进我国事业的全面发展。 

（三）阿里政委的启发

　　作为非公有制企业的阿里巴巴集团，践行极具特色的党建工作和理念。尤其是，阿里受《亮剑》政委赵刚启发而设立政委体系以保障战略目标不偏差。在事业部、高级区域和区域三级，设大中小三级政委，职能是管心、管思想，政委每天花50%时间访谈员工，50%时间参加业务会议。有4大角色：人的问题的合作伙伴；人力资源开发增值者；企业和员工间的桥梁和同心结；企业文化贯彻和诠释者。开展工作方法：闻味道、摸温度、照镜子、揪头发，揪头发就是从全局看问题，把问题揪上去。有四重境界：懂你、懂我、你懂我懂你、我懂你懂我懂你。阿里通过组织创新设立政委体系，极大的提升组织凝聚力和竞争力，保证了企业战略目标有效落地。 

三、解决措施

　　《中国共产党国有企业基层组织工作条例》要求，推进基层党建理念创新、机制创新、手段创新，增强基层党支部的重要作用就是凝聚群众，激发各个微观主体的活力，为企业可持续发展凝聚强大的思想动能^[6]。 

（一）党建与业务有机融合

　　习近平总书记指出，党建坚持服务生产经营不偏离，以工作业绩检验党的工作和战斗力^[7]。复旦大学林尚立也提出，党建与企业发展有机结合，合理布局党的工作方向和内容，使党的工作真正成为发展的重要政治资源与组织资源^[8]。因此，必须推动党建与业务深度融合、相互促进，实现党建与业务在目标上、任务上和效果上一致性和互促性。 

图3-1   党对国有企业的领导方式 

　　企业党委“把方向、管大局、保落实”，基层党支部“把方向、带队伍、抓落实”，党小组“把方向、管思想、做项目”，落实党建不能“上下一般粗”，而应能动性、创造性的落实。 

1.“严管厚爱”思想政治工作

　　思想政治工作，即思想工作。弘扬长征精神、延安精神、西柏坡精神等91种红色精神的源泉动力^[9]，践行当代民航精神，以“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”为内核，打造企业文化。用好“严管厚爱”的民航传家宝，将思想和理论的党建优势转化为业务工作的优势，打造企业核心竞争力。 

　　孔子曰君子不器，康德说人是目的而不是工具。以人为本，才能发挥发挥党建保障决策的科学性、保驾护航的独特作用，以人为本，才能保障业务目标达成取得好业绩，两者都需要通过人实现管理目标。如下图。 

  图3-1-1 党建 业务 人的关系 

　　新冠疫情下的艰难时刻，更需要凝聚人心、鼓舞斗志、促进发展的思想工作，越是在艰苦的条件下越要有民航一往无前的奋斗精神，越是在残酷的内外竞争下民航越敢于亮剑的斗争精神，以人为本做好“人”的工作，关心人、发展人、激励人。让企业文化和党建落地生根。抓模范、树典型，以各种先进事迹形成带头示范、以上率下的积极氛围。 

　　让党建的思想凝聚优势与企业文化的渗透优势有机结合，让新冠危机时刻成为塑造党建与业务融合的关键时刻。民航各工种多直接关乎安全，责任巨大，需要思想工作激励；民航一线压力大，员工走出焦虑和职业倦怠，需要思想工作释压；民航飞行和服务等落实无惩罚报告，让员工放下包袱，需要思想工作释怀。总之，为担当者担当，需要思想工作提升凝聚力和竞争力。 

2.“三会四同”党建品牌

　　民主集中制是党的工作根本遵循，是民主和集中辩证统一，民主集中制是团队成员相互信任的法宝，保证高质量科学决策。 

　　SDA航空公司信管支部，以“三会四同”为支部品牌模型，支委会、部务会、技术委员会三会构成坦诚的沟通平台，落实“四同”，党建与IT同部署、同落实、同检查、同考核。重大事项、重点项目、中心工作等“三重一大”，经支委会讨论研究后，提交部务会和技术委员会决策、实施。